在县委人大工作会议上的讲话[篇一]

今天,县委召开人大工作会议,主要是全面贯彻落实党的*大及*届三中、四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神,总结过去工作,分析面临形势,安排部署当前和今后一个时期全县人大工作。县委对开好这次会议高度重视,1月21日县委常委会专题研究了人大工作,审议通过了县委<关于加强和改进人大工作的实施意见>和<通渭县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案>,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实,努力提升全县人大工作水平,推动人大制度和人大工作与时俱进、健康发展。下面,我讲三点意见。

县委政法工作会议上的讲话(优质5篇)

一、总结工作、查找差距,增强做好人大工作的使命感

党的*大以来,**对加强新形势下的人大工作提出了一系列新思想新观点新要求,为我们做好人大工作指明了方向。20**年6月,**转发了<*全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>,省、市委相继制定*了<关于加强和改进人大工作的意见>和<实施意见>,明确了新时期人大工作的基本要求和重点任务。20**年8月31日,省委召开人大工作会议,王三运书记提出了把握一条红线(深入学习贯彻习*系列重要讲话精神),坚持三者有机统一(坚持党的领导、*当家作主和依法治国的有机统一),强化四种意识(不断强化责任意识、大局意识、法治意识、创新意识)和立法工作要突出前瞻*、监督工作要突出实效*、重大事项决定要突出规范*、代表工作要突出**的要求;20**年12月23日,市委召开人大工作会议,张令平书记指出重点要做好五个依法的要求,即依法稳妥推进地方立法、依法全面加强监督工作、依法适时决定重大事项、依法做好选举任免工作、依法保障代表履行职责。特别是省人大常委会决定在定西开展贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作,要求为全省各地加强和改进人大工作提供可推广的定西经验。12月23日,市委印发了<定西市贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案>,对强化县乡人大组织建设、制度建设、程序建设和能力建设等方面作出了扎实部署。全县各级各部门特别是县乡人大要进一步增强使命感,强化责任担当,承接好落实好试点工作,努力提高人大工作整体水平。

近年来,全县各级党组织认真贯彻*和省、市委关于做好人大工作的部署要求,有力支持县乡人大依法行使职权;县乡人大始终坚持和依靠党的领导,紧紧围绕全县工作大局,切实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得了显著成效。一是党的领导不断强化。县委在全省率先将乡镇人大工作纳入县委目标管理考核,及时批转县人大常委会专题调研、代表视察等报告,重大决策、重要事项、重点工作都充分听取县人大常委会及人大代表的意见,对*和省、市委重大决策部署和全县重点工作,都要求县人大常委会班子成员参与抓落实。20**年7月,制定了<关于进一步加强人大代表工作的意见>,把县乡人代会、代表活动、工作、培训经费和误工补贴全部列入县级财政预算,将县级人大代表活动经费由300元提高到1200元、乡级人大代表活动经费由150元提高到300元,有效保障了县乡人大工作正常开展。二是人大职能充分发挥。县乡人大不断提升监督实效,在全市率先对农村安全饮水、教育教学、通畅工程、精准扶贫等四个方面的工作开展了专题询问,连续三年对建制村通畅工程和农村安全饮水两个试点县项目跟踪监督,先后对25项工作进行了专题调查,对6部法律实施情况进行了检查,对8个*工作部门的工作进行了评议。

坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一,严格按照主任会议审查、任前法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓等环节,先后依法任命国家机关工作人员127人,保证了国家机关的正常运转。三是代表工作常态高效。在18个乡镇设立人大办公室,各配备1名专职工作人员,创建人大代表之家18个、人大代表工作室103个,实现了代表履职机构和代表小组活动载体全覆盖,有力拓展了代表知情知政渠道。特别是扎实开展双联人大代表在行动活动,将双联和精准扶贫深度融合,组织1277名人大代表与199个贫困村、1181户贫困户结对子,协调落实项目512个、落实资金1。8亿元,在支持贫困村户发展富民产业、改善基础设施和捐资助学等方面发挥了重要作用。四是自身建设不断加强。县人大常委会不断健全完善各项工作制度和议事程序,严格执行联系选民、视察评议、向选民述职等工作制度,18个乡镇人大先后组织开展调查、视察、检查活动216次,办理代表意见建议720多件,770多名乡镇人大代表进行了述职评议。不断加强县人大机构建设,20**年12月29日设立了县人大法制和财政经济两个专门委员会,有力提升了人大监督的制度化、专业化、规范化水平。县委对全县人大工作是充分肯定的,对县乡两级人大代表履职尽责是满意的。在此,我代表县委,向全县各级人大代表、全体人大工作者,向所有关心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全县人大工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识有差距。部分党组织特别是主要负责同志根本*制度的意识树得不牢固,对人大工作的*质、地位和作用认识不够、理解不深,对人大工作重要*的认识不到位;部分乡镇和部门对人大工作重视不够,自觉接受人大监督的意识不强,不能从制度设计、法定职责的角度正确看待人大监督,不愿接受监督的问题依然存在。二是职能发挥有差距。县乡人大重大事项决定职权有所弱化,范围界定不够明确、程序设计还不完善;法定监督方式运用不够充分,程序*监督多,实质*监督少,对发现的问题大多停留在提出意见建议上,跟踪问效少,监督工作的针对*和实效*有待提升;对代表的教育、培训、监督不够到位,一些代表的政策水平、履职能力与参政议政要求还有较大差距。三是自身建设有差距。县人大常委会工作机构一人一委现象比较普遍,乡镇人大主席团闭会期间只有人大主席一人行使职权,机构设置和人员编制难以满足人大工作的需要;部分人大干部片面认为人大是二线岗位,工作的积极*有待提升;部分人大代表联系群众不够广泛深入,履职尽责的主动*、实效*还不强。这些问题,都不同程度地制约着人大工作的开展,必须在今后工作中高度重视,认真加以解决。

二、积极探索、敢于创新,切实发挥人大职能作用

20**年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是全面贯彻省、市委人大工作会议精神,全面提升全县人大工作水平的关键之年。县乡人大要聚焦脱贫攻坚这一首位工作和一号工程,全面贯彻落实省委十二届十四次全委会议、市委三届十三次全委会议和县委十五届二十次全委会议部署要求,突出抓好省委人大工作会议精神试点工作,充分发挥*代表大会的制度优势,依法行使宪法法律赋予的各项职权,不断加快*法治建设进程,推动全县经济社会持续健康发展。

第一,增强大局意识,在监督工作上找准发力点。实行人大监督,是我国的一项重要制度安排,核心目的就是在监督中强化支持,与一府两院共同完成党委部署的工作任务。县人大及其常委会要围绕全县工作大局,找准发力点,督促一府两院依法履职,推动县委决策部署落实见效。一要围绕大局,聚焦大事抓监督。要围绕*依法行政和法检两院公正司法,重点加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度,加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督,特别是对省上1+l7、市县1+16+5精准扶贫政策文件落实,以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督,确保各项政策措施落到实处。二要创新方式,注重方法抓监督。要综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督,统筹把握目标、步调、节奏,切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。要敢于较真,对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚*监督,推动问题得到有效解决。三要敢于较真,勇于碰硬抓监督。要更加注重监督的实效*,坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上,真正触及矛盾,敢于亮剑,在推动事要解决上下功夫。县一府两院要牢固树立有权必有责,用权受监督,违法必追究的理念,坚决杜绝思想上抵触、行动上规避的现象,主动公开公示政务信息,自觉接受人大监督。

第二,增强法治意识,在决定重大事项上注重规范*。党的*届三中全会强调要健全人大讨论决定重大事项制度,各级*重大决策*前,向本级人大报告,这既是一项重要制度设计,也是全县深化改革的一项重要任务。针对重大事项界定不清的问题,省委<意见>对本地区重大事项决定的范围、形式、程序等进行认真研究和积极探索,市委<实施意见>紧密结合实际进行了细化完善,主要内容涉及宪法法律法规贯彻实施、经济社会发展各项规划编制、重要改革方案制定、财政预决算及专项资金安排、国有资产处置、生态环境保护和自然资源开发利用等重大事项,县委*的<实施意见>及时进行了吸收规范。县人大及其常委会要认真行使重大事项决定权,正确处理党委决策权和人大决定权的关系,健全完善与一府两院的协调配合机制,建立和推行县人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度,完善*重大决策*前向人大报告程序,落实重大决策责任追究制度,保障和推动科学*依法决策。要认真行使人事任免权,正确树立坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的关系,充分发扬*,严格依法办事,保证县委人事安排意图通过法定程序顺利实现,不断提高人大选举任免干部的公信力。

第三,增强群众意识,在代表工作上强化凝聚力。目前,全县有各级人大代表1278人,这是党和*联系*群众一支重要力量,县乡人大及其常委会要切实尊重代表主体地位,充分发挥代表主体作用,不断加强和改进代表工作。一要高度重视代表选举。新一届县乡人大换届选举工作将在今年全面展开,要优化代表结构,确保代表选举规范化,切实把好代表资格审查关、程序关、入口关,提高一线工人、农民、知识分子代表比例,确保选举产生的人大代表真正为*代言。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训,加强对代表选举工作的统一领导,坚决杜绝拉票贿选,搞利益交换的不正当行为,确保代表选举风清气正,选举结果*满意。二要保障代表依法履职。要健全完善人大代表之家和人大代表工作室运行机制,完善县人大常委会组*员直接联系本级代表制度、县人大常委会和一府两院向人大代表通报工作制度、代表联系群众制度、人大代表向选民报告履职情况制度,推进代表履职常态化、规范化。三要加强代表建议督办。要强化县人大常委会主任会议成员牵头督办重点建议制度,完善*领导领办重点建议制度,建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度,认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制,提高问题解决率和代表满意率。四要深化拓展双联人大代表在行动助推精准扶贫活动。县乡人大要组织引导各级代表聚焦精准脱贫,找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点,多做凝心聚力、帮扶济困、服务群众的实事好事,确保联系帮扶工作广覆盖、长流水、不断线。

三、高度重视、强化保障,加强党对人大工作的领导

加强和改善党对人大工作的领导,是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、*上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则,把人大工作摆上重要议事日程,纳入总体工作布局,统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度,县委常委会要定期听取人大工作汇报,向人大交任务、提要求,加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系,县委、县*作出重大决策前,要充分听取县人大常委会和人大代表的意见,对涉及全局的会议和重要活动,要安排县人大常委会主任会议成员参加。县人大常委会党组要认真学习贯彻<**党组工作条例(试行)>,进一步增强党的意识、*意识、责任意识、看齐意识,坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合,确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委<关于加强和改进县乡人大工作的实施意见>的落实,县人大常委会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查,确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇,切实抓好<试点工作方案>的落实,着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题,推动县乡人大工作再上新台阶。

二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向,鼓励乡镇大胆创新,不断健全工作机制,努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设,设立乡镇人大办公室,为一、二类乡镇配备人大副主席,确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导,支持乡镇人大依法履职,乡镇人大主席团主持日常工作,每年至少召开两次人代会,充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用,做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥,确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件,提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大常委会组*员的知识、年龄和专业结构,逐步提高人大常委会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流,推动人大机关与县直部门之间双向交流干部,保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大常委会机构设置不健全、人员编制短缺等问题,坚决消除一人一委现象。要加大对人大工作的宣传力度,宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作,为人大有效履职营造良好的舆论环境。

同志们,做好新形势下的人大工作,使命光荣、责任重大。我们一定要按照*和省、市委的部署要求,开拓创新、奋发进取,不断开创全县人大工作新局面,为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。

在县委人大工作会议上的讲话[篇二]

同志们:

这次县委人大工作会议,是在全县上下内学仙桃、外学沭阳,奋力实现跨越赶超目标的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会前,县委常委专门听取了人大工作汇报。今天会议的主要目的是,全面贯彻落实省委人大工作座谈会和市委人大工作会议精神,安排部署我县人大工作,为进一步加快监利跨越赶超、促进经济社会又好又快发展提供坚强有力的支撑。

近年来,人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权,在服务经济建设、促进民生改善、建设法治监利、保障代表履职、加强自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,为推进社会主义**建设,保障和促进我县经济社会发展作出了重要贡献。县委对人大工作是满意的,对所取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表县委向全县各级人大代表以及从事人大工作的同志们,向关心和支持我县人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

下面,我就加强和改进党对人大工作的领导,开创全县人大工作新局面,讲几点意见:

一、充分认识人大工作的重要意义

一个地方的人大工作开展得如何,作用发挥得如何,直接体现地方党委执政水平的高低和执政能力的强弱。全县各级党组织都要深刻领会省委和市委有关人大工作会议精神,要站在讲*、顾大局的高度,切实认识到新形势下加强和改进人大工作的重要*和必要*。

1、人大工作是党的工作的重要组成部分

人大及其常委会履职行权的一个重要职责就是把党的意志通过法律程序变成国家意志,这是我们党实现科学执政、*执政的重要方式。人大工作是党的工作的重要组成部分,从这个意义上讲,支持人大工作,就是加强党的领导;树立人大威信,就是树立党的威信;发挥人大作用,就是推进党的科学执政、*执政和依法执政。

2、人大工作是构建法制社会的重要保障

人大代表作为国家权力机关的主体,具有广泛的群众*。人大代表从群众中来,最贴近基层群众,最了解民众诉求,最方便倾听民声,最快捷反映*。*代表大会制度把国家权力机关同*群众联系在一起,成为联系群众、体察民情、集中民智的重要渠道,*群众的意志、愿望和诉求,通过人大工作纳入党和国家的工作层面,从而保证*群众的有序*参与;通过*决策、科学决策、依法决策,维护*群众的合法权益;通过督促依法行政、公正司法,解决*群众的利益诉求,这是实现*法治的主渠道,是我国**的制度优势所在,是维护社会*稳定的重要基础。

3、人大工作是推进我县跨越发展的重要支撑

人大作为权力机关,在推动我县转型跨越发展中肩负着崇高使命。当前,我县正处于加快发展的黄金时期,既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。县第十三次党代会提出了全省第一方阵、荆州县市领先和五个翻番的奋斗目标,要实现这一目标,必须更加重视并充分发挥人大及其常委会的*优势,形成深入了解民情、充分反映*、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,最大限度地动员广大*群众紧密团结在县委县*周围,齐心协力、同心同德,为监利美好的明天而奋力拼搏。

二、全力提升人大工作的质量和水平

做好我县人大工作,人大及其常委会是关键。县乡两级人大及县人大常委会要积极探索人大工作的特点和规律,明确任务,找准定位,依法履职,为推动我县*法制建设和地方经济社会发展作出更大贡献。

1、牢牢把握人大工作*方向

坚持正确*方向是做好人大工作的根本,人大工作坚持正确*方向,最根本的是坚持党的领导、*当家作主、依法治国有机统一。在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们务必保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程,落实到人大工作的各个方面。我们党是*特*社会主义事业的领导核心,党的意图和重大决策要通过人大法定程序上升为国家意志。从这一点看,党委的中心工作就是人大的中心工作,党委的工作侧重点就是人大工作的侧重点。人大工作要坚持围绕中心,服务大局。人大常委会党组要发挥好核心作用,常委会组*员中的党员要发挥好先锋模范作用,人大代表中的党员要发挥好骨干带头作用。

2、不断增强人大依法监督实效

宪法和法律赋予人大的监督权、重大事项决定权和选举任免权,三者是一个相辅相成、相互作用、互为补充的整体,都是监督和支持一府两院工作的有效方式。三项法定职权中,监督权是基础,是最重要的职权,也是运用得最广泛、最经常的职权,正确行使监督权,要把握好几个方面。

一是要突出监督重点。人大及其常委会要认真贯彻实施监督法,每年确定一两个方面的监督重点,跟踪督办,监出效果,督出成效。在加强对财政预算审查、调整变更,审计报告中重点问题及其整改情况跟踪检查监督的同时,要把更多地精力放在促进民生改善和重大决策部署的落实上;要有针对*地对*工作中存在的问题监督到位,督促整改到位,对*着力推进的重点、难点工作帮一把、促一把。比如城区违规建房,人大就要管。人大可以就相关问题作出决议、决定,一经通过,就要严格执行,重大规划调整、重大投资项目都要经过人大常委会批准,不能由哪个部门说了算,这样既监督了*,也支持了*,缓解了*的工作压力。

二是要增强监督实效。不要只求监督活动的数量,要更多地注重监督质量。监督过程中,要真监督,不能含糊;力度要到位,不能太软;效率要提高,不能走过场;问题要找准,不能只唱赞歌。人大提出的建议要可行,针对*要强,不能太空泛;督办要讲落实,不能虎头蛇尾,要做到一抓到底,有始有终。人大及其常委会要重点做好对部门工作的专项评议活动,针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求,开展对任命人员的年度述职评议,加强对其任后监督,将工作评议意见及结果及时向县委报告,作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。

三是要正确处理好监督与支持的关系。我国的人大不同于西方三权分立架构下的议会,人大对一府两院的监督与支持融为一体。人大与一府两院既是监督关系,也是支持关系,监督也体现支持。*是重大事项的执行者,支持*工作,才能有利于重大事项决定后的贯彻落实。辩证地看,监督是支持、促进工作的一种方法,支持、促进工作才是监督的目的。人大及其常委会要寓支持于监督之中,监督中时刻体现支持,做到真监督、真支持。*及相关部门要按照法律法规的要求,主动报告工作,自觉接受监督,积极争取支持。

3、更好地发挥代表的主体作用

*代表大会制度全面直接地反映了*当家作主的本质要求,是*当家作主的根本途径和最好实现形式。人大代表是国家权力机关的主体,其作用发挥直接关系到人大工作的成效,人大是*的权力机关,应当把民心*作为检验人大工作的标准,要看是否反映了群众呼声,是否体现了*,是否代表了民心,是否维护了群众利益。人大及其常委会要有计划地组织代表学习培训,扎实督办代表建议,及时组织通报县情政情,密切与代表联系,扩大代表对常委会工作参与度,为代表依法履职建好平台,搞好服务,提供支持,切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。我县共有两千多名各级人大代表,这是一支非常重要的中坚力量,各级代表要发挥自身优势,深入基层、深入群众,积极做好改善民生、维护稳定、推进改革、促进发展等各项工作,发挥好桥梁纽带、参谋决策、监督主体、模范带头作用。

三、努力营造人大工作的良好氛围

*代表大会制度是我国的根本*制度,坚持好、完善好、发展好*代表大会制度是党的*建设的重要内容。全县各级党委要进一步发挥好领导核心作用,为人大依法履职、开展工作,创造更好的条件。

1、加强党对人大工作的领导

要紧密结合地方发展实际和人大工作特点,及时向人大出题目、交任务、提要求、压担子。乡镇要坚持乡镇人大副主席列席同级党委会议制度。县委将继续坚持涉及全局*工作的重要会议、重大活动,安排人大常委会相关工作委员会负责人参加。县委的重大决策和工作部署,及时向人大常委会党组传达,及时向人大常委会组*员通报,听取和吸纳相关意见。各级党委也要切实加强对人大工作的领导,要把人大工作纳入党委工作目标考核,纳入对党政领导班子和领导干部的考核。

2、支持人大依法履职行权

一是要支持人大依法行使监督权。各级党委要大力支持人大开展工作监督和法律监督,创新监督工作方式方法,充分运用好人大监督成果。一府两院要增强人大意识、法律意识,自觉接受监督,主动报告工作;要及时认真办理人大提出的审议意见和人大代表提出的意见建议,把各项工作做得更细致、更扎实。二是要支持人大依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的,又关乎群众切身利益,带有全局*、根本*、长远*的重大事项、重大投资,一府两院要主动提请人大进行审议和决定。三是要支持人大依法行使任免权。要进一步规范干部任免程序,对提请人大任免的干部,相关部门要提前与人大常委会党组进行沟通交流,提交详细的基础材料,保证常委会组*员对被任免的干部知情更深入,讨论更充分,确保干部的任免质量。

3、不断加强人大自身建设

做好人大工作是党的要求,是法律的规定,更是*的期盼。一是要提高精神区位。人大要在完成党和*赋予的历史使命中扮好自己的角*,做到忠诚履职、尽心尽责、勇于担当、敢于作为、善于作为,努力建设精神高地。二是要加强业务学习。人大工作是一项特殊工作,**、法律*、专业*很强,县人大常委会提出要建设学习型机关,在学法、用法、守法上走在前列,这就很好。在人大工作的同志,要加强学习,熟悉人大工作的议事规则和议事程序,熟练掌握人大工作的必备知识,不断加强人大队伍建设,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高。三是要强化制度建设。要以改革创新精神积极探索完善人大工作制度,以工作的规范化、程序化提升人大工作科学化水平。

同志们,人大工作大有可为,大有作为。我们一定要牢记使命,勇于担当,锐意进取,奋发图强,充分发挥人大的自身优势和职能作用,为推动监利科学发展、跨越发展作出应有的贡献。

在县委人大工作会议上的讲话[篇三]

在全县上下深入贯彻落实*和省市全会及经济工作会议精神的关键时期,召开县委人大工作会议,充分体现了县委对人大工作的重视。这次会议的主要任务是全面贯彻落实*和省委、市委相关会议精神,认真总结近五年来人大工作经验,研究部署新形势下如何进一步加强县乡人大工作和建设。下面,我就进一步加强我县人大工作和建设,推动县乡人大工作与时俱进讲几点意见。概括起来就是三个更加。

一、要更加深化对人大制度的认识

**在庆祝全国*代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话,省委鸿忠书记、市委楚平书记分别在省、市人大工作会议上就抓好人大工作提出了具体要求。我们要把思想和行动统一到*和省委、市委对人大工作的决策部署上来,以对党和*高度负责的精神,推动人大工作和人大建设迈上新台阶。具体来说,就是四个必须:

(一)加强党的执政能力建设,必须重视和加强人大工作。*代表大会制度是*特*社会主义制度的重要组成部分,是支撑*国家治理体系和治理能力的根本*制度。加强党的执政能力建设,对做好新时期的人大工作提出了新的更高的要求,也为做好新时期的人大工作开辟了更为广阔的途径。无论是发展社会主义*,还是推进四个全面战略布局实施,都必须不断加强人大工作和建设,必须发挥各级人大不可替代的职能作用。县乡人大及县人大常委会作为地方国家权力机关,对加强党的执政能力建设负有重要的责任,要毫不动摇地坚持党的领导,提高人大及其常委会履行职权的能力,进一步做好新时期的人大工作。

(二)全面推进依法治县,必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会处在*法治建设的第一线,对于全面推进依法治国、建设法治秭归负有重要使命。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习*在治国理政实践中发表的一系列重要讲话精神,尤其要学深学透在全面推进依法治国实践中的新任务新要求,以建设法治秭归为主要目标,不断完善人大工作制度和程序,不断提高人大代表的能力和素质,不断加强人大工作机构建设,把党的主张和*的意志转化为法规和制度,转化为全县*的自觉行动,成为全社会共同遵循的行为规范。

(三)实现*根本利益,必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会要以保证和发展*当家作主为己任,把是否反映了民声,是否体现了*,是否代表了民心,是否维护了民利作为检验人大工作的标准。要坚持深入基层、深入群众、深入实际,坚持问政于民、问需于民、问计于民,认真倾听*的呼声,热情回应*的期待,妥善解决群众最关心最直接最现实的利益问题,使人大的各项工作符合*群众的意愿和期盼,实现好、维护好、发展好最广大*群众的根本利益。

(四)实现桥头堡战略,必须重视和加强人大工作。四个全面是治国理政、改革发展的总布局、总方略,具体落实到秭归就是要按照省级战略秭归实施的既定目标,努力在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡。当前,秭归面临着长江经济带开放开发、长江三峡综合交通运输体系建设、三峡后续工作规划编制实施、三峡翻坝物流产业园上升为省级战略等多重叠加战略机遇,面对这些重大机遇、重大战略、重大任务,我们必须坚持和完善*代表大会制度,把经济社会发展引入法治化轨道,充分利用人大工作联系群众的*优势,更好地调动一切积极因素,进一步巩固和发展*团结、安定*的良好局面和风清气正、人心思进的*生态,凝聚起全社会同频共振的强大意志和磅薄力量,推动全县十三五规划和各项决策部署落地落实落细。

二、要更加充分发挥人大职能作用

县乡人大及县人大常委会承担着宪法和法律赋予的重要职责,肩负着光荣的发展使命,要进一步增强职责担当,积极探索人大工作的特点和规律,不断提高人大工作总体水平。具体来说,就是要做到四新:

(一)在坚持正确的*方向上有新境界。人大工作坚持正确*方向,最根本的是坚持党的领导、*当家作主和依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。在这个重大原则问题上,所有人大工作者都必须始终保持清醒头脑,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明,绝不能有丝毫动摇。县乡人大及县人大常委会要自觉接受县委的领导,坚持重大事项、重大问题向县委请示和报告,从制度上保证县委对人大工作的领导。要把坚持县委的领导贯穿于人大依法履职的全过程,开展监督、决定重大事项和人事任免,都要始终保持与县委思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,确保党的路线方针政策得到有效落实。

(二)在深度服务秭归转型发展上有新作为。县乡人大及县人大常委会牢固树立人大工作服务于经济社会发展的理念,找准自身优势与全县中心工作的最佳结合点,主动融入秭归改革发展稳定大局,依法行使各项职权,创造*地开展工作。要适应经济发展新常态,牢牢抓住事关转型发展的重大问题调查研究,善于从群众需求中寻找转型动力,使人大工作成为推动转型发展的强大力量。县人大常委会组*员中,有许多都是经济工作的行家里手,要充分发挥好他们的作用,为推动秭归转型发展贡献力量。人大代表都是各方面的精英人士,他们对各项决策部署和政策规定理解得深、把握得准,要引导他们积极参与全县经济社会建设,让他们主动寻找工作结合点,为全县创新发展、协调发展、绿*发展、开放发展、共享发展做出我们人大更大的贡献。

(三)在充分发挥人大职能作用上有新突破。县委将旗帜鲜明的支持县人大及其常委会依法履行职责。县乡人大及县人大常委会要把敢于监督与善于监督结合起来,把全面监督与重点监督结合起来,把监督重点放在县委重大决策部署的贯彻落实上,放在一府两院推进的重点工作上,放在*群众普遍关心的热点难点问题上。要严格按照法定权限、依照法定程序加强监督,群众最关注什么就监督什么、哪个环节薄弱就监督哪里。要切实通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题视察、专题询问等监督形式,监出成效,督出威信,促进工作。要提升依法决定重大事项的能力和水平。

(四)在增强人大代表履职实效上有新提升。各级党组织及组织部门要把好人大代表的*关、素质关和结构关,进一步加强和改进代表工作,依法保障人大代表充分履职,通过他们更好地反映*、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履职的组织、激励和保障机制,建立人大代表退出机制,健全代表述职制度。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带和示范带动作用,完善代表联系群众制度,不断拓宽代表知情知政和利民为民渠道。今年,全省将启动县乡人大换届选举工作,要切实加强组织领导,确保选举工作风清气正。人大代表要充分反映*意志,接受*监督,要加强对人大代表*观监督、履职能力监督,建立和健全人大代表退出机制。人大代表不是一种花瓶式的虚荣光环,而是一份沉甸甸的责任担当,我们不仅要选好代表,还要把代表培训好、引导好,提高代表履职能力,增强履职实效。

三、要更加支持人大依法履行职责

县乡党委要按照<决定>提出的要求,更加支持和保障县乡人大及县人大常委会依法行使职权。具体来说,要做到三个始终:

(一)要始终加强对人大工作的领导。县乡党委要更加自觉的把人大工作摆在党委工作的重要位置,把人大工作纳入总体工作布局,进一步加强对人大工作的*领导、思想领导和组织领导。每届任期内至少召开一次人大工作会议,及时研究解决人大工作中的重大事项和重要问题。县人大常委会党组是县委加强对人大工作领导的具体组织者、实施者,县委将充分发挥县人大常委会党组的作用,加强对人大及其常委会各项工作的核心领导,依法履行好人大法定职责。要把人大工作改革创新纳入全面深化改革的重要内容,推动人大工作创新发展。县委将把人大与一府两院协调一致开展工作纳入县委协调各方的重要内容,在县委统一领导下高效组织推进各项工作。

(二)要始终支持人大加强自身建设。县乡党委将高度重视和关心支持县乡人大及县人大常委会的自身建设,切实增强*代表大会、人大常委会及其人大常委会工作机构和办事机构的整体合力,着力提升人大工作整体水平。要高度重视人大基层基础工作,支持县乡人大创新开展人大监督、决定等工作。要选好配强人大常委会领导班子,将人大干部的教育、培养、交流、选拔和使用纳入全县干部管理的大盘子统筹考虑、统一安排。县乡人大及县人大常委会要加强调查研究,强化学习培训,不断提高人大代表的综合素质和履职能力。人大常委会组*员、人大代表和人大工作者要在其位、谋其政,担好责、尽好职,自觉践行党的群众路线,锤炼三严三实作风,树立人大代表风清气正、勤政廉洁的良好形象。

(三)要始终强化人大工作保障。县委支持县乡人大及县人大常委会加强会风建设,严格请假、通报和考核制度。人大代表和人大常委会组*员要坚持执行人大代表职务优先原则,依法出席、列席*代表大会会议和人大常委会会议。一府两院要按规定列席会议,报告工作、听取意见、回答询问,会后认真研究并及时反馈。要改进代表议案、建议办理工作,建立健全处理代表议案、建议、批评和意见责任制,提高办理质量。宣传部门要改进宣传方式,加强对人大工作的宣传报道。要按照足额保证、适当倾斜、动态增加的原则,分级制定人大工作经费标准,并列入财政预算。县委督查室要抓好县委<决定>的贯彻落实,加强督导检查,确保各项要求和规定落实到位,对于落实不力的,要严肃问责。

同志们,人大职责神圣而庄严,人大工作艰巨而光荣。希望大家以这次会议为重要契机,牢记使命,勇于担当,振奋精神,锐意进取,不断开创全县人大工作的新局面,为秭归在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡做出新的更大贡献!

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第2篇:在关工委会议上的讲话

在关工委会议上的讲话(一)

同志们:

这次全省关工委工作会议,规格高、规模大,很重要。过去省关工委基本上是每年开一次座谈会,但都是开到地市一级关工委主任,这次会议开到县(市、区)关工委主任,是我省关工委成立9年多来的第一次。*关工委主任、全国人大常委会原副委员长顾秀莲同志非常关心广东关工委工作,上任后三次到我省指导工作。这次又亲自到会并将作重要讲话,对我们是很大的支持和鼓舞。我们要好好学习和领会,并以此为动力,进一步开创我省的关工委工作新局面。刚才,帼英同志作了主题讲话,全面概括了9年来全省关工委工作的主要做法和体会,部署当前和今后一个时期关工委的工作,强调要坚决贯彻中办、国办<关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见>,组织五老志愿者,对网吧进行社会监督;要深入学习省委办公厅、省*办公厅<关于加强关工委工作的意见>,不断提高对做好关心下一代工作意义的认识,继续加强关工委组织建设;进一步明确关工委工作的主阵地在基层,继续做好各项工作;在原有工作的基础上,努力实现工作内容、形式、方法和载体的创新。帼英同志的讲话,针对*、可*作*都很强,按照这个思路去做,必将进一步提高我省关工委工作水平。对此,我完全赞成,希望大家认真抓好落实。

下面,我讲两点意见。

一、我省关心下一代工作取得了很大的成绩

我省各级关工委在各级党委、*领导下,在有关职能部门、群众团体及社会各界的大力支持下,充分发挥老同志的*优势、经验优势和智慧优势,组织发动广大五老,勤勤恳恳,深入扎实,做了大量急党政所急、想青少年所需和尽关工委所能的卓有成效的工作,并逐步实现了工作的实事化、项目化、品牌化,为关心广大青少年健康成长、培育充满活力和创造力的新一代广东人做出了重要贡献。这次会上,龙岗区关工委介绍的党政重视、建立适合实情的领导管理体制和工作运行机制,创新工作制度、工作形式和内容的经验;坪山街道、南澳街道关工委介绍的从本地实际出发,办好家长学校,组织五老网吧义务监督队,引导青少年健康上网的经验;宝安区关工委介绍的*精神代代传体验式教育的体会。以及将要作介绍的广州市越秀区的快乐教育、东莞市的大学生假期社会实践活动以及广铁集团公司结合企业生产经营实际做好关工工作等经验和做法,都给我们很大的启发。这些经验和做法各有特*,符合关工委的实际,赢得了家长及社会各界的赞誉,得到了*关工委和省委、省*的充分肯定。

这里我想提一下省关工委常务工作班子工作的情况。20**年初,省委组织部帮助省关工委调整、充实了工作班子,由张帼英同志接任省关工委主任,并新增了许德立、李近维、陈坚三位副省级领导同志作为工作班子的成员。一年来,帼英同志带领新班子全体成员,在林若、方苞同志工作的基础上继承和创新,进一步确立了清晰的工作思路,形成了鲜明的工作特*,进行了扎实有效的工作。一是争取了<*广东省委办公厅广东省**办公厅关于加强关工委工作的意见>文件的下发。两办文件对关工委的组织*质、工作任务和工作方法作了明确的规定,规范了关工委的工作,是指导关工委工作开展的重要文件。二是总结和交流了山区创业青年培训工作经验,推动了这项工作深入开展。省关工委牵头举办的山区创业青年培训班,办班六年多来,取得了明显的成效,激发了山区青年创业的热情和积极*,使一部分人富裕起来;发挥了辐射带动作用,带动农民共同致富,促进了山区经济和农业产业化发展;有力地配合了基层党组织的建设和固本强基工程。这项工作,省委书记汪洋、省长黄华华充分肯定,中关工委主任顾秀莲高度赞扬。在最近召开的全国关心下一代工作会议上,我省关工委介绍了开展这一工作的做法和经验,与会同志反映我省这一工作切入口选得准,有很强的针对*和互补*,党政重视、关工委措施扎实有力、工作效果好,经验有价值,值得在全国推广。三是总结交流了开展朝阳读书活动的经验。省关工委倡导的朝阳读书活动开展8年多来,热爱校外读书的青少年越来越多,参加活动的学生思想道德素质越来越高,学风、教风、校风越来越好,这是了不起的成绩。四是总结和推广深圳市龙岗区关工委工作的经验,对县(市、区)关工委工作的开展起了很好的指导作用。五是继续抓好省关工委联系的四个千人戒毒帮教工程示范点和工读学校的情况调研。六是加强了对包括网吧在内的文化经营场所对未成年人负面影响的跟踪调研与分析,提出了八条改进工作的意见和建议。*关工委和*文明委对广东的做法非常重视。在今年2月*文明委召开的全国净化社会文化环境工作会议上,*关工委常务副主任闵振环肯定了广东省关工委自20**年以来,围绕网吧对未成年人的不良影响、如何进行有效监管、怎样解决网吧接纳未成年人等问题的四次调研,推动省里有关政策和措施的*,促进网吧管理工作不断加强的做法和经验。在这次会议上,*关工委印发的<关于贯彻全国净化社会文化环境工作会议精神,加强五老志愿者网吧监督工作的几点意见>(征求意见稿)提出,要学习和推广广东省关工委反复深入调查研究的经验,针对网吧存在的问题和对未成年人的不良影响,分析原因,研究对策,向党委和*提出意见和建议。要加强对不良网吧的动态监督,研究网吧接纳未成年人屡禁不止的深层次原因,确定网吧监督的重点。要努力做到三个结合:即了解情况与解剖典型相结合,发现先进典型与宣传先进典型相结合,发现问题与解决问题相结合,尽量将一些问题解决在萌芽阶段。*关工委肯定的这个三结合,是广东省关工委在网吧调研中的基本做法和经验。

总之,在过去的一年里,全省关工委工作的水平又有了新的提高,取得了新的成效。省委、省*主要领导对关工委的工作多次批示,高度评价、充分肯定了关工委的工作。在这里,我代表省委、省委组织部,向省关工委的各位老同志,向全省关工委老同志以及全省所有从事关心下一代工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级党委、*要高度重视,大力支持关工委的工作

在这次会上,深圳市龙岗区和中山市的负责同志介绍了他们重视和支持关工委工作的做法和经验。实践*,在一个市、县(市、区),做好关心下一代工作,一是需要党委、*的重视、支持,这是做好关工委工作的根本;二是需要当地关工委加强领导班子建设,发挥工作的主动*,扎扎实实地工作,这是做好关工委工作的关键。当前,个别地方仍存在对关工委工作重视不够、支持不够的问题,需要各级党委、*继续贯彻落实省委办公厅、省*办公厅<关于加强关工委工作的意见>的精神,进一步加强对关工委工作的领导与支持,切实做到思想认识到位、分管领导到位、组织协调到位、关心支持到位。

第一、要充分认识关心下一代工作的重要意义。这是做好关工委工作的前提。省两办意见提出:青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年的健康成长,把他们培养成为*特*社会主义伟大事业的合格建设者和可靠*,是关系国家前途和命运的战略工程,也是构建社会主义*社会,把精神文明建设落实到基层的现实需要。关工委工作是在党委、*领导下,以离退休老同志为主体,党政有关部门领导和群众团体负责人参加,以教育培养下一代为目的的群众*工作。关工委的最大特点是一头连着老,一头牵着小。关工委为老同志搭建一个发挥余热的平台,让他们在老有所养、老有所乐的同时,能为社会主义事业老有所为,也是党的老干部工作的重要组成部分。我们要把思想统一到省两办文件精神上来,从培养*特*社会主义伟大事业的合格建设者和可靠*的战略高度,不断提高对关工委工作重要*的认识,重视做好关工委工作。

第二、要进一步加强对关工委工作的领导。要把关工委的工作和党委、*的文化建设、社会建设工作有机结合起来。省两办意见提出:各级党委、*要充分认识关工委工作的重要作用,把加强青少年思想道德建设同文化建设和社会建设工作结合起来,统一领导,统一部署。要加大领导力度。各级党委、*要有一名领导同志分管关工委工作,党委主要负责同志每年要听取一次关工委的工作汇报,及时指导关工委的工作。要珍惜、爱护老同志的工作积极*,认真解决好县以上关工委开展工作必需的办公用房、办公设施和用车等实际问题。各级财政对关工委工作应给予支持,关工委工作经费应该纳入同级财政预算安排。

第三、要组织协调有关部门,共同做好关工委的工作。各级组织、老干工作部门要组织发动五老参加关心下一代活动。宣传部门要进一步加强对关工委工作和五老先进事迹的宣传,营造全社会关心下一代健康成长的良好舆论氛围。各有关部门和群众团体要热情支持关工委工作。各级关工委要树立依靠社会各方面力量做好关工委工作的观念,主动与有关部门沟通、协调,形成有利于青少年健康成长的良*互动工作机制。

第四、要加强关工委办公室的建设。办公室是关工委日常工作的办事机构,日常工作和关工委领导决定的事项需要办公室同志去落实。办公室工作的状况和质量,在很大程度上影响着关工委工作的开展,建设好办公室非常重要。要围绕承上启下,联系左右,当好参谋,搞好服务的要求进一步加强办公室的建设。年轻的同志跟着老同志干,可以学到很多东西,是很难得的机会,应该珍惜。同时,组织部门和老干局也要关心办公室干部的锻炼和培养,帮助他们解决实际困难。

第五、希望关工委老同志们注意劳逸结合,量力而行。老同志们出于对党的事业的忠诚,抱着对党和国家事业高度负责任的精神,退下来后积极投身关心下一代工作,这是老同志们讲党*、以党的事业为重的表现,为我们在职的同志树立了榜样,也激励着我们做好工作。但毕竟岁月不饶人。广大老干部为党和*的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子,从工作岗位退下来以后,第一位的任务就是要保持身心健康,安度晚年。所以一定要量力而行,力所能及,注意劳逸结合,这有利于老同志安度晚年,同时也有利于老同志继续为党、为国家、为社会、为*发挥余热,有利于更长久地、更好地为关爱青少年的健康成长作出新贡献。

最后,衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

在关工委会议上的讲话(二)

同志们:

这次工作会议是在全党全国深入学习贯彻党的*届五中全会精神的新形势下召开的,主要任务是以党的*大和*届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻**对关心下一代工作的重要指示,对20xx年工作任务作出安排。

会前,我们向*领导报送了<*关工委20xx年工作情况汇报和20xx年工作安排要点>,目前,已有11位领导同志给予重要批示,他们充分肯定了关工委20xx年所取得的工作成绩,对今后的工作提出了新的要求,并向广大五老致以亲切的问候,充分体现了党*对关工委工作的高度重视和殷切期望。我们一定要认真学习领会*领导同志重要批示精神,做好关心下一代工作。

下面,我代表*关工委向会议报告工作。

关于20xx年的主要工作

过去的一年,是关心下一代事业发展进程中具有重要历史意义的一年。我们隆重纪念*关工委成立25周年,深入学习贯彻**对关心下一代工作的重要指示,坚持围绕中心、更加自觉地服从服务于党和国家工作大局,坚持贴近青少年、大力推动解决青少年发展中的重点难点问题,坚持重心下移、着力加强基层基础工作,圆满完成了各项任务,关心下一代工作取得了显著成绩。

一、学习贯彻**重要指示精神扎实深入

今年8月,我们隆重召开*关工委成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会。党*对这次会议高度重视,**对关心下一代工作作出重要指示,从中华民族伟大复兴的战略高度,深刻揭示了关心下一代工作的重大意义,充分肯定了关工委的作用和贡献,为新时期全国关心下一代工作的创新发展指明了方向,令人鼓舞,催人奋进。党和国家领导同志、*和国家机关有关部委、*和有关方面负责同志出席了表彰大会开幕式。*同志传达了**对关心下一代工作的重要指示,*同志代表党*、*作了重要讲话。这次表彰大会凝聚了各级关工委组织、关工委干部和广大五老的心血和智慧,*关工委工作报告在调查研究和广泛征求意见的基础上,回顾了成绩,总结了经验,提出了紧紧围绕四个全面战略布局、扎实推进关心下一代工作创新发展的总体要求和主要任务;汇编出版了170余万字的全国关心下一代工作<实践成果>、<品牌成果>、<理论成果>、<制度成果>;*关工委、*文明办联合表彰了592个先进集体、1783名先进个人,以强大的宣传声势营造弘扬五老精神的良好氛围。会议之后,各地采取多种方式,认真学习贯彻**重要指示精神、*同志讲话要求以及*关工委工作部署。有的省委常委会专门听取关工委工作汇报,有的省委书记、省长作出批示,有的省委领导看望了受到表彰的先进代表,有的省委省*两办联合发文,有的省委组织部与省关工委联合开会。在党委*的重视关怀下,各地进一步充实了关工委班子,健全了工作机制,这必将推动关心下一代工作抓住新契机、再上新台阶。

二、爱学习、爱劳动、爱祖国主题教育活动成效显著

各级关工委充分运用新*成立66周年、抗战胜利70周年以及六一、七一等重要时间节点,在广大青少年中深入开展三爱教育活动。*关工委与*文明办、教育部等部门围绕我的*梦的主题,开展了有1000万青少年参加的践行核心价值观,凝聚中华正能量读书活动,向部分省市捐建了一批中华魂书屋;继续在贫困地区、*老区和民族地区创办教育示范基地,开展传授科技、创业致富活动,为当地青少年学习就业、成长成才服务,有效地使三爱教育贯穿于社会实践活动之中。特别是各地抓住纪念抗战胜利70周年的时机,立足城乡社区和校园,发挥关工委和五老优势,举办报告讲座、演讲征文、文艺演出、知识竞赛、展示参观等一系列有特*、有影响的活动,大力宣传抗战英雄、抗战故事和抗战历史,使广大青少年受到深刻的爱国主义、*英雄主义教育。有些地方还结合开展党史国史教育活动,近30万五老志愿者参与活动,受教育青少年达1000多万人次。许多学校老师和家长反映,孩子们参加了三爱活动后,增强了认知美丑、明辨是非的能力,在勤奋学习、劳动习惯等方面,有了可喜的变化,祖国自豪感显著增强。

三、参与社会治理工作成绩突出

积极参与源头*,主动与有关部门沟通协调,促进法规政策完善。*研究制定加强农村留守儿童关爱保护工作的意见,明确了关工委和五老的工作任务。教育部印发<关于加强家庭教育工作的指导意见>,强调各地教育部门和中小学幼儿园要配合妇联、关工委等相关组织,共同办好家长学校。*关工委联合*综治办、司法部启动第三届关爱明天、普法先行活动,利用青少年教育实践基地、四点半学校、乡村学校少年宫、留守儿童活动站等,建立法治教育阵地。各地关工委继续加强失足、失管、失学、失教、失亲青少年关爱服务工作,积极参与创建零犯罪社区(村屯)、零犯罪学校活动,加强对有不良行为青少年的教育帮扶,加强对闲散青少年的服务管理,加强对服刑在教人员未成年子女的关爱帮助,一些地方组建了五老管事婆婆站、五老帮帮队,给特殊群体青少年力所能及的关爱和帮扶,积极化解可能引发的矛盾和问题,促进社会*稳定。

四、惠及青少年服务工作得到进一步拓展

*关工委首次联合国家民委共同举办民族地区幼儿师资培训班,并继续帮助贫困地区改善寄宿学校条件、培养学校师资力量、救济贫困家庭学生。推进春苗营养计划、园丁计划等服务项目,全国累计建立春苗营养厨房3378所,受益儿童200万人,覆盖近十分之一的寄宿儿童。继续举办中华大家园关爱各族少年公益活动,面向民族地区、贫困地区、边疆地区留守流动儿童、艾滋病致孤儿童,开展老少结对、寻找爱心家庭、举办公益夏令营等活动,帮助这些困难孩子重建社会支持网络。*下一代教育基金会全年共募集款物1亿余元,受益人数达76万,惠及300余万青少年,仅留守儿童教育救助项目累计投入1600多万款物,受益人数超过16万人。各地关工委利用*支持以及基金平台,积极开展青少年帮扶服务,有的实施特困家庭孩子学习生活资助项目,有的实施五老爱心小屋、代理家长等留守儿童关爱保护项目,有的实施落榜生就业培训服务项目,有的实施青少年心理健康教育项目,有的实施外来务工人员子女成长扶助项目。这些惠及广大青少年的项目,受到党委*和社会各界赞誉,有的入选了*志愿服务优秀成果。

五、基层关心下一代工作扎实推进

各地认真贯彻落实*关工委<关于进一步开展创建五好基层关工委活动的意见>,普遍对本地区创建五好基层关工委情况进行了检查,有的开会交流基层工作品牌,部署三级联动创五好活动,推动基层组织进入社区网格,还有的关工委积极探索服务农村青年新型农业经营主体的新思路。*关工委首次召开了全国民族自治州关工委工作座谈会,专题研究部署民族地区关心下一代工作。*同志、*同志作出重要批示给予肯定并提出了要求。今年,*关工委还举办了两期培训班。

六、青少年境内外交流富有特*

*关工委成功举办第七届海峡*暨海峡两岸关爱下一代成长*,实施海峡两岸一家亲,老少共圆*梦十大工程,开拓了两岸青少年交流的新领域。积极推进与港澳青少年组织的交流。在国家交流机制框架下,加强与东盟10国的友好组织合作,举办了第三届*东盟10+1青少年文化交流节活动,突出文化传递友谊,爱心共赢未来主题,构建*与东盟青少年合作友谊平台,帮助东盟国家青少年感受*传统文化,有力地配合了国家外交战略。继续推进中日韩儿童童话交流活动,为促进东北亚民间外交发挥作用。

同志们,一年来关工委工作取得的成绩,是党*高度重视、坚强领导的结果,是各级党委*有力支持的结果,也是各级关工委组织、关工委干部和广大五老开拓进取、不懈努力的结果。在此,我代表*关工委向大家表示衷心的感谢!

面对新形势、新任务,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在一些问题和不足:基层组织建设还有空白点,五老和关工委干部的学习、创新意识亟待增强,五老的覆盖面有待扩大,五老的工作积极*和工作成效还需要进一步提高。对此,我们要高度重视,认真研究,进一步加大工作力度,切实促进关心下一代工作创新发展。

关于20xx年的重点工作

20xx年,是国家十三五规划的开局之年,也是扶贫开发工作克难攻坚的重要一年。按照扶贫先扶智的要求,配合党和*做好贫困地区关心下一代工作,推动贫困地区青少年享有公平教育,促进贫困家庭青少年健康成长,是全党全社会的共同责任,关工委义不容辞、责无旁贷。20xx年,关工委工作总体思路是:以党的*大和*届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻**系列重要讲话和关心下一代工作重要指示精神,牢牢把握四个全面战略布局对关工委工作的新要求,坚持理念创新引领工作创新,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,以贫困地区为重点,加大支持和帮助青少年成长成才工作力度,为实施十三五规划作出应有贡献。

一、坚持用**对关心下一代工作的重要指示精神武装头脑、指导工作

一是切实增强做好关心下一代工作的历史责任感和使命感。要深入学习领会**对关心下一代工作的重要指示精神,深刻认识做好关心下一代工作的重大意义,努力肩负起党和*赋予的历史使命,以强烈的忧患意识和改革意识,采取重要举措,巩固工作成果,不断保持和发挥关心下一代工作的**、先进*和群众*。二是准确把握正确方向和主要任务。要按照**的要求,坚持服务青少年的正确方向,强化青少年思想道德教育,优化青少年成长环境,帮助青少年解决困难和问题,切实引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,坚定不移听党话、跟党走。三是大力弘扬五老精神。以尊重、爱护、学习五老为重要途径,以重视发挥五老作用为根本要求,以推动关心下一代事业更好发展为最终目标,不断加强和改进五老工作,营造尊重、爱护和学习五老的社会氛围,动员更多老同志参与关心下一代工作。四是依靠党委、*领导,以党建带关建,努力建设学习型、服务型、创新型关工委。进一步推动建立完善党委*统一领导、有关部门和团体积极配合、关工委主动作为、全社会广泛参与关心下一代工作的工作体制。健全协调配合机制,促进关心下一代工作阵地联建、资源联用、工作联动,为关工委开展工作、发挥作用创造良好条件。

二、突出党史国史教育,深化爱学习、爱劳动、爱祖国主题教育活动

**强调指出:学习党史、国史,是坚持和发展*特*社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。按照*指示,继续坚持把爱学习、爱劳动、爱祖国活动作为加强青少年思想教育的重要载体,结合建党95周年、红*长征胜利80周年宣传活动,重点开展党史国史教育,激发广大青少年对党对祖国的热爱,逐步确立社会主义核心价值观。要增强教育的针对*,紧密联系青少年的思想实际,正面回应他们成长成才中关切的问题。广泛开展大手拉小手、共建好家风活动,通过良好家风教育,推进三爱实践养成。要扩大活动覆盖面,既着眼于学校教育的主渠道作用,争取宣传、教育、团委等部门的支持,通过编写课本教材、开展读书活动、举办图片展览等方式,积极推动党史国史教育进校园,又要突出五老的骨干示范以及各种教育基地、教育阵地作用,抓住重大节日、重要时间节点,大力营造青少年听党话、跟党走的浓厚氛围。要在调查研究和试点教育的基础上,抓好典型,搞好具体指导,确保活动扎实有效。*关工委将于明年适当时候召开专题会议,组织交流工作经验,推动主题教育活动开展。

三、积极参与社会治理创新,营造青少年健康成长的法治和社会环境

党的*届四中全会提出,把法治教育纳入国民教育体系;<十三五规划建议>要求,建立健全农村留守儿童关爱服务体系,促进青少年服务体系化发展,改善青少年成长的社会环境。我们要积极参与维护青少年合法权益工作,积极参与营造良好的社会文化环境,支持和帮助青少年成长成才。20xx年,要紧紧抓住法律保护和服务帮扶这两个重要环节开展工作。在法律保护方面,要以第三届关爱明天、普法先行青少年普法教育活动为抓手,努力实现各类青少年群体法治教育有效覆盖。教育引导青少年明确法律底线和行为边界,强化自我保护的意识和能力;着力抓好五失青少年以及服刑人员子女等重点青少年群体的服务管理和预防犯罪工作,充分发挥临界预防、重点预防作用,推动青少年违法犯罪逐步减少;积极参与零犯罪学校、社区(村)创建活动,与重点青少年群体建立稳定联系,提供关爱支持;积极参与未成年人社区矫正工作,推动健全未成年人司法社会支持体系。同时,组织五老网吧义务监督员积极参与净网护苗等专项整治行动,争取在营造清朗网络空间、防止青少年沉迷网络、加强校园周边文化环境治理、打击上网服务营业场所违规接纳未成年人行为等方面有更大作为。在服务帮扶方面,要进一步巩固和扩大各级关工委服务帮扶的成果。现在,关工委服务帮扶工作,从最初的老同志自发帮助困难青少年个体,到关工委领导和广大五老充分发挥个人威望优势,积极引入资金、人才和项目支持,协同社会面向青少年群体开展关爱帮扶;从关工委协调社会力量实施帮扶项目,到推动源头纳入地方*工作安排;从分散的补缺型救助,到普遍成立省级关心下一代基金会,有计划地开展重点青少年群体的普惠型服务,服务帮扶机制不断健全,服务能力和社会影响不断提升。要继续发挥各级关工委探索的成功经验,重点做好农村留守儿童关爱保护工作,在家庭监护监督指导、救助保护机制建设等方面,充分发挥关工委和五老作用。要组织开展农村留守儿童关爱保护专题调研,将调研成果报送相关决策部门。

四、把工作着力点放到基层,不断激发关心下一代工作的内在活力

按照**关于各级党委和*要关心和支持关心下一代工作的指示,*同志要求我们加强关工委自身建设,立足服务基层,扩大有效覆盖面,提升工作能力和水平,努力把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。我们要在前几年大抓基层建设年活动的基础上,以五好基层关工委创建活动为载体,不断巩固和扩大基层建设成果。在农村,要着力*部分农村基层组织组建难以及五老队伍发动难、稳定难的问题,既要立足行政村设立关工委组织,又要根据农村老人进入农民专业合作组织以及志愿服务型、文体活动型社会组织的流动变化,主动加强与各类农村组织联系,把关工委触角延伸到这些新型组织当中。重视把农村工作经验丰富、在村民中享有较高威望的农村老干部、老教师、老乡医、老模范、老*人、老致富能手组织发动起来,广泛开展讲*、育新人、学科技、奔小康等活动,做好贫困地区青少年扶志与扶智工作,积极推动提高农村青少年思想道德和科技文化素质。在城市,要按照认真贯彻城市关心下一代工作座谈会精神,自觉把握新形势、新要求、新变化,建立健全社区、民营企业关工委,努力为城市青少年健康成长提供精准服务、特*服务、专业服务,使关心下一代工作与城市经济社会发展水平相适应。在学校,地方关工委与教育系统关工委要密切配合,大力推进高校二级关工委常态化建设,努力实现职业院校关工委全覆盖。要大胆探索中小学关工委区域合作平台和机制,积极配合学校思想道德建设,以大学生就业指导、职业学生职业道德培养、中小学生家庭教育指导等为重点,教育引导大中小学生树立和践行社会主义核心价值观。在民族地区,要重视动员从事政法、宗教、宣传工作的五老,着力建设一支熟悉党的民族政策和青少年工作、具有一定社会威望、能在关键时刻发挥作用的少数民族五老队伍,不断充实和加强民族地区关工委力量。坚持以三个离不开和四个认同为重点,突出抓好民族团结教育。深化国有企业、民营企业关工委工作,通过形式多样的五老传帮带活动,更好地推动青年职工参与大众创业、万众创新。*关工委将于明年下半年召开以农村工作为重点的基层工作会议。

五、学习宣传典型经验,在关心下一代工作中发挥示范带动作用

要充分发挥和巩固各地关工委推荐的数百个接地气的工作品牌和实践成果,继续开展好中华魂读书活动,推广高校大学生马克思主义小组、中学生马读会、农村青年致富种子工程等做法,总结推广法律保护、服务帮扶、民族工作、自身建设等方面的成功实践经验。进一步深化对关心下一代工作特点和规律的认识,增强工作的主动*和实效*。要从各地推荐品牌中精选一批基础好、影响大、能够带动创新的典型在全国推广,同时下功夫培养富有时代*、普遍*的新典型,以适应青少年工作发展变化,用新理念指导工作实践。各地要主动争取和发挥主流媒体的作用,从多角度宣传五老典型的先进事迹,动员更多老同志参与关心下一代工作,让令人崇敬的五老先进典型成为关心下一代事业的标杆和旗帜。通过总结宣传典型,推动好的品牌在各地开花结果,进一步营造带头创新、带动创新的浓厚氛围。我们将采取网络投票等方式,推出一批在全国有影响的五老标兵。

六、积极争取党委*重视支持,推动关工委自身建设与时俱进

**在*群团工作会议上作重要讲话,对贯彻落实党的群团工作意见进行部署,特别强调群团组织要增强自我革新的勇气,转变思想观念,强化群众意识,改进工作作风,提高工作水平,切实保持和增强党的群团工作的**、先进*、群众*,强调党委要加强对群团工作的组织领导,完善党建带群建制度机制,把党建带群团建设作为党建工作责任制的重要内容。各地要认真贯彻落实*重要指示,抓住党建带关建这个根本,积极争取党委*重视,推动完善党建带关建工作机制,做到四纳入、四同步、四到位,实现党建关建双促、双建,引导老同志为党的关心下一代事业增添正能量。要主动加强与有关部门和群团组织的协调配合,发挥关心下一代工作联席会议成员单位作用,努力做到思想联通、组织联体、阵地联建、资源联用、优势互补,不断增强关心下一代工作整体合力。要充分发挥县级关工委在基层工作中的指挥部作用,帮助基层关工委扩大组织覆盖、强化组织功能。要抓住县级四大班子换届时机,及时充实一批领导同志进入关工委领导班子。要按照*修订颁布的<干部教育培训工作条例>要求,抓紧制定实施新一轮干部教育培训规划,并争取纳入地方干部培训整体规划,探索务实管用的培训措施和办法,努力建设高素质的关工委领导班子和专职干部队伍。

同志们,党的*届五中全会适应新常态、把握新常态、引领新常态,提出创新、协调、绿*、开放、共享的发展理念。特别是十三五规划建议中多处论述青少年成长成才工作,在经济社会总体发展规划中谋划青少年发展,将从根本上推动关心下一代工作更快更好发展。我们要适应新任务新要求,积极探索关心下一代工作的新理念、新思路,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。要按照三严三实的要求,深入开展调查研究,每年都要抓住几个工作中遇到的重点难点问题,下大力气搞好调查研究,主动掌握和适应青少年的思想变化、流动变化、构成变化以及不同群体青少年的不同需求,及时发现和解决问题,从源头上研究提出服务对策。要主动适应互联网技术的飞速发展,特别是互联网+、大数据给青少年带来的深刻变化,以关工委系统网站建设为重点,以富有特*的微信平台建设为新的增长点,探索网络化工作方式,搭建网络交流平台,努力打造关心下一代工作与互联网深度融合的新格局。这项工作,对我们绝大多数老同志来说,是一个新的、也是紧迫的课题,如果我们仍然停留于、习惯于传统的工作与教育方式上,就很难和青少年的思想与行为对接,影响教育的效果。对此,各级关工委必须引起高度重视,要从改变思想观念开始,采取有力措施,有计划、有步骤地改变目前一些工作方式相对滞后的状况。

同志们,刚刚闭幕的*经济工作会议指出,明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构*改革的攻坚之年。我们要紧密团结在以*同志为*的党*周围,按照*部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿*、开放、共享理念,进一步解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干,努力开创关心下一代工作新局面。

在关工委会议上的讲话(三)

同志们:

这次会议,是继潍坊会议之后召开的又一次重要会议。会上,我们听取了*关工委顾秀莲主任的重要讲话,传达了全国关工委宣传工作会议、基层工作年总结表彰大会精神和顾秀莲主任、姜异康书记等领导同志最近的重要批示,听取了术平同志关于枣庄工作的全面介绍,枣庄、青岛、淄博、临沂、德州等5个市关工委负责同志交流了很好的经验,其他各市和四大企业关工委提交了书面材料。会议虽然只有一天的时间,但安排紧凑,节俭务实,效率高、收获大,开得圆满成功。

顾秀莲主任对山东关心下一代工作一直非常关心,这次又在百忙当中专程赶来枣庄出席我们的会议并作了重要讲话。顾主任的讲话,对全省关心下一代工作给予了充分肯定,对今后的工作提出了明确要求,我们听了深受鼓舞、深受教育。这个讲话和会上传达的领导同志的一系列重要批示,充分体现了*关工委、省委对全省关心下一代工作的重视、关心和厚爱。我们一定要认真抓好贯彻落实,以此为契机,把全省关心下一代工作搞得更好。

这次会议在枣庄召开,与会同志亲身感受到了枣庄上上下下解放思想、干事创业的浓厚氛围和科学务实、创新发展的良好势头,感受到了全市经济社会发展的新成就和城市面貌的新变化,也进一步了解了枣庄关心下一代工作的新经验。市委、市*对关工委的工作一直很重视、很支持,全市各级关工委的同志们积极主动,工作用心、用情、用力,一大批五老志愿者不图名利、无私奉献,事迹感人至深。滕州市西岗镇关工委在全国基层工作年表彰大会上作为10个典型之一发了言,引起很好的反响。

下面,我就全国两个会议精神的贯彻以及当前工作中需要把握的重点,再讲几点具体意见。

一、抓好宣传工作,扩大社会影响和效果

高度重视宣传工作历来是我们党的光荣传统和*优势。做好任何工作都离不开宣传,做好关心下一代工作更是如此。关心教育下一代这件大事,党委*重视、社会群众关注、广大青少年需要,是牵动全社会的一项系统工程。关工委宣传工作也必须与之相适应,不断增强影响力、吸引力和感染力,成为促进关心下一代工作发展的巨大动力。做好关工委宣传工作,是深入贯彻党的*大精神,唱响主旋律、共圆*梦的需要,是凝聚全社会力量共同关心教育下一代的需要,是营造有利于青少年健康全面成长社会环境的需要,也是释放正能量,弘扬忠诚、关爱、创新、奉献的五老精神的需要。这些年来,全省关工委宣传工作取得了很大的成绩,产生了很好的宣传效果和社会影响。要在这个基础上,进一步加大宣传力度,提高宣传的质量和水平。最近,省委常委、宣传部长孙守刚同志作出重要批示,对全省宣传、文化系统和各新闻单位支持关工委宣传工作提出了明确具体的要求。这个批示很好,体现了对关心下一代工作的重视和支持,大家要认真贯彻落实。我们要从*的高度充分认识加强关工委宣传工作的重要*,切实树立大宣传理念,通过多种渠道、多种形式,拓展宣传对象,拓展宣传范围,拓展宣传队伍,拓展宣传内容,把关工委宣传工作渗透到社会的方方面面,形成融入社会的大宣传格局。

要在宣传重点上下功夫。关心下一代工作的重点,理所当然要成为宣传工作的重点。我们的宣传工作,一要宣传好党的*大精神,宣传*、*关工委、省委和各级党委对关心下一代工作的部署要求、政策举措;二要宣传好同青少年直接相关的法律法规;三要宣传好一个时期关心下一代工作的主要任务;四要宣传好围绕青少年健康成长组织开展的各项活动;五要宣传好关心下一代工作先进单位的好经验、好做法,特别是要在典型和品牌的宣传上加大力度;六要宣传好模范五老的感人事迹,宣传好优秀青少年的成长经历。还要根据实际情况和需要,不断增加新的宣传内容。顾主任在上午的讲话中特别强调,要按照习*的要求学习党史、国史,各级关工委要开展形式多样的党的历史和共和国历史知识的教育,推动党史教育和国史教育进学校、进课堂、进学生头脑。顾主任这次来山东一路上都在强调这个问题,要求山东先行一步。我们要把两史教育作为一件大事认真抓好,工作基础好的市要首先做起来。

要在创新宣传形式和方法上下功夫。省关工委主办的刊物<关爱>、<工作通讯>、网站在以往的宣传工作中发挥了很好的作用,要努力办得更好,不断提高质量,扩大影响。目前各市关工委都有工作简报,有的市有自己的刊物和网站,而且办得不错,要继续努力办好。现在看,仅仅依靠我们自身的宣传阵地还远远不够,必须扩大主流媒体的作用,依托报刊、电视、广播、网络等平台搞好宣传。宣传形式要不拘一格、灵活多样,可以开辟专栏、专题、专版,也可以联办、冠名,还可以探索在博客、微博等新兴媒体的宣传,使关工委宣传工作随着形势的发展不断创新和提高。

要在建立同宣传、文化等主管部门和新闻媒体的沟通协调机制上下功夫。宣传工作要重视和善于借力而为、借势而上,借媒体之力、借有关部门之力,扩大宣传影响,借*和各级党政领导重视支持之势,积极作为。采取走上门、请进门等方式加强与宣传、文化部门和新闻单位的协调联系,主动争取支持;把报刊、电视台、电台、网站等新闻媒体请到基层一线,深入五老和青少年中间,加大宣传力度。要通过向领导汇报、召开工作情况通报会、新闻发布会、记者座谈会等形式,让各级领导、各个部门和新闻媒体及时了解掌握我们的工作部署、活动开展、经验典型等信息,把关心下一代宣传工作辐射到社会的各个方面。

二、抓好基层建设,夯实工作基础

近年来,全省各级关工委以深入开展争创五好关工委为总抓手,以夯实基层基础为重点,下大力抓好基层工作年活动,关心下一代基层工作呈现出良好的发展态势。目前,市、县、乡关工委全部建立起来,85%的行政村和大部分机关、企业、学校建立了关工委,各级关工委组织已达8万多个,五老队伍81万人。全省有12个市获得全国创建五好基层关工委优秀组织奖,47个基层单位获得全国创建五好基层关工委先进集体。实践表明,全省关工委基层建设不断强化,基础越来越牢固。下一步,我们要认真落实好这次全国会议精神,把基层工作做得更扎实更富有成效。

要进一步提高认识,把基层建设牢牢抓到手上。关工委的工作重在基层、重在实践、重在实效。基层工作是我们整个工作的基础,任务越重、工作越多、要求越高,越要重视抓好基层、夯实基础。要充分认识,基层工作的基础地位决定了加强基层建设的重要*。今天在座的大都是多年从事关工委工作的老同志,大家都深知,我们的工作对象在基层,依靠力量在基层,工作的主阵地在基层,工作中的矛盾和问题反映在基层,工作的创新发展和成效也体现在基层。基层的强弱决定了工作的成败,只有抓好基层,才能打牢工作基础。要充分认识,基层工作的发展变化决定了加强基层建设的必要*。青少年一代是一个不断成长变化的巨大群体,我们的工作对象始终是动态的,每年都要面对新的面孔;关工委组*员和五老骨干会经常不断地出现更替,这是自然规律,需要我们随时调整充实,随时培养提高。只有抓好基层,才能适应这种规律*的变化和更替,巩固工作基础。还要充分认识,基层工作面临的形势任务决定了加强基层建设的长期*。复杂多变的*形势,国内经济生活、*生活、社会生活的深刻调整和变化,都会程度不同、直接或者间接地影响到青少年,使我们的基层工作经常面临新的情况、新的矛盾和新的问题。只有抓好基层,才能不断赋予工作新的时代内容,适应新形势、新任务的要求,强化工作基础。关工委的基层组织是联系五老和青少年的桥梁和纽带,是五老和青少年的家。我们一定要做到精力向基层倾斜,工作向基层倾斜,真正把工作重心和着力点落到基层。最近,潍坊市以市委文件下发了<关于进一步加强关心下一代工作委员会工作的意见>,就加强关工委组织建设、制度建设、五老队伍建设、改善工作条件等作出具体规定,*了若干很过硬的措施。这是一个很好的文件,说明市委对关工委工作特别是基层建设高度重视,也给我们提供了很好的经验,值得各地很好学习借鉴。

要强化班子和队伍,切实解决好有人干事的问题。省委办公厅于20**年印发的<山东省关心下一代工作委员会工作规则>,是指导我们加强基层关工委组织建设的重要文件,要继续抓好相关规定的落实。一要配齐配强基层关工委班子。目前关工委班子中,有的是党委分管领导兼任关工委主任,有的是由威望高、能力强的老同志担任关工委主任,这都有利于关工委工作的开展。无论哪种方式,各级关工委都应当配备一名想干事、会干事、能干成事的同志作为领头人。还要注意把那些刚从一线退下来的、身体好、水平高的热心人及时充实到关工委中来,提高关工委一班人的向心力、战斗力和凝聚力。二要进一步壮大五老队伍,发挥五老作用。五老是开展各项活动、做好关心下一代工作的主力*,具有不可替代的*优势、经验优势、威望优势、亲情优势、时间优势。各级关工委要格外重视发挥五老的优势作用,充分调动五老的积极*。要加强对五老开展活动的指导、协调。不少市关工委设立若干指导组,指导、协调五老活动,这是一条很重要的经验。设组也好,设部也好,设委员会也好,不论什么称谓,总得有这样一些组织发挥指导、协调作用,有相对稳定的领导骨干来抓这件事情。要加强对五老的培训,进一步提高他们的素质和能力。适当的时机可以组织五老之间的交流活动,现场观摩五老报告会。三要向基层延伸关工委组织。下决心、下大力解决好基层关工委组织空白点、空壳子、空运转的问题,努力做到哪里有五老,那里就有关工委组织;哪里有青少年,那里就有关工委的活动,真正使关工委组织扎根在基层、活跃在基层、作为在基层。

要深入推动创建五好基层关工委活动,建立健全基层工作的长效机制。9月底*关工委印发了<关于进一步开展创建五好基层关工委活动的意见>。这个文件很重要,省里正在研究制定具体落实的措施。创建五好基层关工委是一项基础*的系统工程,需要长期不懈地抓下去。要在三年创建取得明显成效的基础上,更加扎实地把这项活动引向深入,不断扩大五好关工委的覆盖面。对基层工作年活动的总结表彰省里已作了安排,评选推荐工作正自下而上有序进行。各级关工委要把五好基层关工委总结表彰工作摆上重要议事日程,周密部署、精心准备,确保总结表彰取得实效,推动关工委基层工作再上新水平。全省不少基层关工委初步实现了四纳入、四到位、四统一,这是基层关工委发挥作用的重要保障,也是实践*了的一条成功经验,我们都要积极创造条件,实现这一要求。希望大家在实践的基础上多总结做好基层工作的经验和做法,在制度和长效机制建设上多出成果,促进创建五好基层关工委活动深入持久地开展下去。

三、抓好活动和典型,推动工作创新发展

开展活动是关工委的生命力所在,是关工委发挥作用的主要方式和平台。有活动才会有生机、有影响、有社会效果。不同的时期、不同的地方、不同的系统单位情况都有所不同,关工委开展活动的重点和内容也会有所侧重,但从总体上说,我们应该坚持把党委*重视的,社会群众关注的,青少年健康成长需要的,关工委力所能及的事情抓好,这是关工委工作的出发点和落脚点,也是我们开展活动的出发点和落脚点。要坚持围绕中心开展活动。*梦的学习教育,是贯彻落实党的*大精神的重要内容,是当前和今后一个时期关工委开展活动的重点。前段时间,不少地方把*梦的学习教育同*特*社会主义核心价值体系建设结合起来,同学*、心向党、讲品德、见行动主题教育活动结合起来,同红*教育结合起来,取得了很好的效果。要不断总结经验,从内容、手段、方式等方面加以改进和创新,增强教育的针对*和感染力。要坚持围绕青少年健康全面成长的需要开展活动。加强调研分析,随时了解和把握不同年龄、不同层次青少年的所想、所学、所好、所需,着眼于提高广大青少年的动手能力、创新能力、自我保护能力和综合素质,组织开展多种形式的各具特*的活动,营造一个有益于青少年健康成长的良好环境。三项活动是山东的一个品牌,在全国叫得很响,要从实际出发,不断加以深化,并在形式、内容上有新的发展。要就近就地、整合资源,加强青少年活动阵地、教育场所建设,为开展活动创造条件,打造符合实际、效果显著的活动品牌。*前夕,省关工委主任们集体到省青少年实践教育基地视察调研,看到不同年龄段的孩子们兴致勃勃地在这里接受素质教育和实践体验,很受感染,也很受启发。这样的活动,丰富多彩、寓教于乐,孩子、家长、社会都欢迎,效果非常好。全省有174个省级关心下一代教育基地,还有若干各级各类教育基地。大家都要关心和支持这些基地、阵地的建设,使其更好地发挥作用。要坚持围绕社会群众关注的问题开展活动。现在社会、家长最关心的是青少年的安全保障、青少年的成长环境、青少年的心身健康。在校学生的法制宣传教育,城市外来务工人员子女、农村留守儿童等弱势群体的帮扶,预防和减少青少年违法犯罪,失足青少年等特殊群体的帮教,以及网吧监督管理、校园周边环境治安治理,等等,都是社会普遍关注的热点问题。对此,党委、*一直高度重视,也一直在加大工作力度。我们关工委有责任、有能力、也有条件协调、组织有关部门,针对这些问题开展富有成效的活动,成为参与社会管理创新、维护青少年合法权益的重要力量。各地都要大胆实践,注意总结好的做法和经验,把这些方面的活动更加扎实有效地开展起来。昨天我们陪同顾秀莲主任在东营考察了由*关工委和东营市关工委组织实施的春苗营养厨房项目。这个项目主要是为了改善农村学校厨房条件,提供热汤热水、营养配餐,解决学生们吃好饭的问题。这是一件老百姓欢迎的大好事,是一项惠民工程、民心工程,也是关工委有所作为、实实在在关爱下一代的具体体现,省里将在总结实践经验的基础上,逐步向全省推开。有条件的市应当先行先试,在党委、*支持下,尽快抓出成效。要通过多种形式、多种渠道开展活动,注意做好搭台唱戏的文章,以关工委为主组织活动,请相关部门参加;做好借台唱戏的文章,利用关工委委员部门的优势和资源,创建载体、开展活动;做好同台唱戏的文章,与相关部门联起手来一起合作搞活动。无论什么方式,只要是有利于关工委事业的发展,有利于青少年的健康成长,有利于五老作用的发挥,这样的活动就应多搞一些,关工委的领导同志也要尽量多参加。

抓好典型,历来是行之有效的工作方法,也是推动关工委工作不断创新发展的重要途径。大家都有体会,哪个地方有好典型,那个地方的工作就有生气;哪个地方的典型多,那个地方的工作就成效大、叫得响。要在发现、培养、总结、推广典型上舍得下功夫、花力气。要继续抓住老典型不放,着力加以培养提高;要下决心在不长时间里推出一批能够在全市、全省乃至全国立得住、推得开的先进典型,使我们各级关工委的工作再上一个新的台阶。

四、抓好条条和块块,实现工作的全覆盖

目前我们关工委的设置,有省、市、县、乡不同层面上的组织,各大系统也成立了关工委组织。只有加强块块和条条关工委组织的建设,才能实现关工委工作全覆盖的要求。在块块上,要重点抓好县级这个层面关工委的组织建设和作用发挥。县级组织既有决策的功能,又有执行的功能,发挥着承上启下的特殊作用。上级关工委的工作部署往往要通过县级这个层面才能落实下去。目前多数县级关工委班子配得很强,队伍力量很强,能够很好地发挥作用,但仍有少数发挥作用不够,个别的甚至基本不发挥作用。省和各市都要进一步加大抓好县级关工委建设的力度,从实际出发,本着缺什么补什么的精神,优化结构、提升素质,以更好地适应工作需要。在条条上,要重视抓好大系统关工委建设。省直、市直、县直部门和单位各具鲜明的业务特点,各具做好关心下一代工作的行业优势和资源,是关爱青少年健康全面成长的重要阵地。一个系统特别是一个大系统的关工委抓好了,就可以带动起整个行业的关心下一代工作。多年来,各级关工委委员单位积极配合、支持、参与关心下一代工作,作出了很大贡献;不少系统关工委的工作也很出*,取得了很大成效。当然,这方面的潜力和空间还很大。据了解,省直部门组建了60多个关工委组织,这是一支很强的力量。部门关工委不仅要关爱本级机关内部干部、职工的子女,还要把工作向下、向全系统延伸,一直沉到最基层,把整个系统的关心下一代工作有声有*地开展起来。部门主要领导要重视、支持本系统关工委的工作,为他们开展工作创造条件;地方关工委要加强对系统关工委的指导。要坚持抓好块块和条条工作的衔接、配合、联动,努力打造条块结合、协调动作、广泛覆盖的工作格局。

五、抓好工作保障,坚持依靠上级关工委和党委*的支持

长期以来,*关工委和省委省*、各级党委*对关心下一代工作一直很重视,很支持。今年5月底,*关工委顾秀莲主任亲自听取我们的汇报并作了重要讲话,7月份又作了重要批示。这次专程赶到枣庄出席我们的会议,发表了重要讲话。省委书记姜异康等省领导先后几次作出重要批示,对关工委的工作给予鼓励并提出要求。潍坊会议之后,有7个市的市委主要领导同志听取了关工委的汇报或在有关报告上作出批示,所有市的市委分管领导都听了汇报。*关工委和各级党委*的重视和支持,为我们关工委放开手脚开展工作,提供了强有力的保障。现在各级关工委面临着很好的工作氛围和发展环境,我们应当十分珍惜,继续加倍努力,把关工委工作更好地开展起来。争取上级关工委和党委*的重视、支持,前提和关键是首先把我们自己担当的工作做好,同上级关工委和党委*的部署要求合拍,围绕中心和大局开展活动,当好党委*在关心下一代工作上的参谋和助手。同时,要坚持积极主动地向党委*汇报工作,争取上级关工委和党政领导的重视和支持,争取有关部门的协助和配合。

同志们,*关工委和省委省*高度重视关工委工作,各级党委*大力支持关工委工作,全社会和*群众越来越关注关工委工作,全省关心下一代工作面临着难得的历史机遇和广阔的发展空间。我们要乘势而上,与时俱进,求真务实,做好工作,让*关工委和省委省*放心,让广大青少年、让全社会和*群众满意!

第3篇:县委全委会的总结讲话

县委副书记、县长蒋宜茂在作总结讲话时说,县委全委会专题研究“缩小三个差距”这项*工程、系统工程、经济工程、民生工程,对我县未来发展具有里程碑式的意义。这次会议开得很成功,表现在三个方面:一是《报告》全面生动。县委书记李志雄代表县委常委会作的主题报告,深刻阐述了“缩小三个差距,促进共同富裕”的重大意义,提出梁平走向共同富裕道路的指导思想、奋斗目标、战略举措和实现路径,具有很强的指导*、*作*,深入浅出,通俗易懂,鼓舞人心,催人奋进。二是《决定》务实为民。通过的《决定》目标明确、内容实在、要求具体。“共富13条”,条条“真金白银”,都与民生紧密相关,符合梁平实际,切合百姓期盼。三是献计献策积极。与会同志讨论发言积极踊跃,深入具体,提出了很好的意见和建议。

蒋宜茂指出,县委书记李志雄所作的《报告》和会议通过的《决定》,是在广泛征求意见、反复讨论修改的基础上形成的,是我县坚持走民生导向发展之路、缩小三个差距的行动总纲,全县上下要深入贯彻落实,分解细化目标任务,务必做到“深入学习,传达贯彻到位;细化任务,责任落实到位;强化督查,考核奖惩到位”三个到位,坚定不移地贯彻执行,狠抓落实。

蒋宜茂说,空谈误国,实干兴邦;说千道万,关键在干。今年是“十二五”的开局之年,也是本届工作的收官之年。各级各部门要对照年初的既定目标,落实“扩城、强业、富民”三大系统工程,锁定《工作报告》确定的目标任务,围绕“五个主题年”和52项重点项目建设,坚持“抓统筹、抓重点、克难点、抓落实”和“常事常抓、特事特办、大事大抓”的工作方法,查漏补缺,创新套路,扎实抓好以下八个方面工作,确保全年目标任务的全面完成。

一是加速推进52项重点项目建设。要继续加快推进征地拆迁工作,积极与上级部门对接,争取资金、项目支持,进一步优化投资环境,热情服务,简化程序,提高效率,积极主动服务项目建设。

二是大马力推进城镇建设。要对照“城市建设年”的目标任务和具体要求,逐个分析建设滞后项目的具体原因,有针对*地采取措施,加大推进力度,确保圆满完成年度任务。

三是加快推进招商引资项目“落地”。要坚持“在建项目促投产、签约项目促落地、在谈项目促签约”的工作思路,限时“包装一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”,推进招商引资重点项目落地。

四是继续开展好“企业服务年”活动。要不断转变服务方式,拓展服务内容,努力为企业发展打造良田沃土,促进其健康成长。

五是巩固万元增收良好势头。各乡镇(街道)、有关部门在思想上绝不能松动,要按照“十个到户”工作要求,充分发挥24个良繁场及专业合作社的带动作用,做好年末冲刺工作,确保实现年度增收目标。

六是加快推进交通项目建设。要积极与市级有关部门对接,促使有关重点项目尽快开工建设,并狠抓在建项目的过程质量监管。

七是加快推进10大民心工程建设进度,确保完成《工作报告》确定的目标任务。

八是确保考核指标提档升位。各部门要认真研究,增强举措,务必完成目标任务数。

蒋宜茂指出,“凡事预则立,不预则废”。各级各部门在全面冲刺今年目标的基础上,要早谋划、早准备、早安排明年的工作。一是要完善规划,策划项目;二是要备齐发展要素;三是要加强专题调研,思考《工作报告》。同时,当前及今冬明春,还要抓好确保安全稳定、保障群众生活、严防森林火灾以及换届选举等工作。

第4篇:在县委全体会议上发表的重要讲话

各位委员、同志们:

大家好!

我受县委常委会委托,向全会报告工作,并就下半年全县工作提出意见

一、上半年县委常委会的主要工作

今年以来,在省、市委的正确领导下,县委常委会认真贯彻落实科学发展观,继续坚持一四五五发展思路,围绕一三五工作主线,唱响产业培育主旋律,完善工作抓手,突出重点任务,团结带领全县广大党员干部群众,争先突围,奋力跨越,经济社会继续保持了快速发展的良好态势。

招商引资势头强劲。县委常委会围绕目标、加强招商、优化环境、促进落实,不断加快开放开发步伐。在第十四届西洽会上率先举办招商项目推介暨项目签约仪式,抢占先机、形成氛围。成功与陕西投资集团公司签定了战略合作框架协议,西北家具工业园、伊利冷饮等一批重点项目相继开工。在全县强化项目决定发展,招商引领未来的理念,增强主动服务、超前服务、跟踪服务、精细服务的意识,修订完善了招商引资考核奖励办法;开展投资环境专项整治,严厉打击破坏发展环境、阻碍项目建设、干扰企业发展的人和事。上半年全县签订合同项目16个,实际引进内资6.19亿元,利用外资481万美元。

民生工程进展顺利。县委常委会始终把保障和改善民生放在重要位置,下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的具体问题。灞河综合治理主体工程建设完成,

第5篇:县经济工作会议讲话稿

县经济工作会议讲话稿[篇一]

同志们:

刚才,俊华同志点评了乡镇巡察情况,武彪同志宣读了表彰决定,并举行了颁奖仪式,应该说过去一年大家工作很辛苦也很有成效,希望各地各部门以先进为标杆,再接再厉,再创佳绩。会议最后,建华同志还要作重要讲话,对做好今年经济工作提出明确要求,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我先简要回顾一下去年全县经济工作,并就今年全县经济工作安排讲几点意见。

一、20**年全县经济工作的主要特点

20**年是十三五开局之年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年,也是资溪加快绿*崛起具有特殊意义的一年。刘奇省长11月29日亲临资溪视察指导,给我们极大的鼓舞和鞭策。省第十四次党代会、市第四次党代会胜利召开,指明了今后五年工作的总体方向和目标。县第十四次党代会胜利召开,进一步明确了资溪同步全面小康的路径和举措。

一年来,我们深入贯彻落实党的*大,*届三中、四中、五中、六中全会和**系列重要讲话精神,按照省市决策部署,坚持生态为本,发展为先,以新发展理念为引领,主动适应新常态,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,实现了十三五良好开局,全县经济运行呈现出稳、优、新的特点:

稳,主要体现在主要经济指标平稳增长。初步核算实现生产总值33。95亿元,同比增长8。6%;全社会固定资产投资完成21。29亿元,增长13。2%;社会消费品零售总额11亿元,增长11。7%;城镇居民人均可支配收入22136元,增长8。1%;农村居民人均可支配收入11605元,增长8。2%。需要说明的是,根据全面营改增的实际和上级调整优化收入计划的部署,20**年财政总收入由年初预计完成6。01亿元调整为实际完成5亿元,同比下降了16。8%,但调整后税收收入占财政总收入比重达86。6%,财政收入质量更优,为下步发展奠定了更好的基础。

优,主要体现在产业结构持续优化。以实施产业三创(大觉山景区创5a,我县创建国家全域旅游示范区、国家有机产品认证示范区)为抓手,推动农旅加速融合。旅游发展由景点模式向全域模式加快转变,全县接待游客总数增长超过10%。完成规模以上工业增加值3。3亿元,增长9。1%,圣农食品实现税收近5000万元,以绿*食品加工为特*的低碳工业龙头昂起。

新,主要体现在城乡面貌焕然一新。资光高速竣工通车,真正圆了高速梦大觉山景区全面提升,有望实现5a梦。创新提出百越新中式建筑风格,城乡规划建设让人眼前一亮。统筹城乡推进一创一改五治(创建省级文明城市,棚户区改造,治理农村生活垃圾、整治集镇环境、整治水域环境、整治路域环境、整治两违),城乡环境变得干净整洁,被评为全省新农村建设工作先进县、全省农村清洁工程先进县。

一年来,重点抓了五个方面的工作:

一是全力稳增长,促进经济平稳发展。主动把握新常态,立足县情综合施策、精准发力。推出了一揽子政策。*降成本优环境40条,累计为企业减负3000多万元;*鼓励支持双返双创32条,激发创新创业活力;*鼓励投资奖励扶持28条,进一步扩大对外开放。推进了一大批项目。积极上争支持,我县被纳入国家重点生态功能区,吉抚武铁路纳入国家十三五规划,资贵高速获得省*立项批复,全年共争取上级项目资金7。1亿元。围绕补短板,精心谋划和落实了泸溪河水系综合治理、农村公路交通psl贷款项目等一批重大项目。*新办法规范重点工程管理,大力推进79个重点项目续建新建。完善了一系列机制。结合推进大觉山创5a,建立健全县领导带班,县直部门值班,有关部门联合执法的合力帮促机制。结合创建省级文明城市,建立健全县领导包片,责任单位包路段的合力共创机制。结合开展棚户区改造,建立健全县领导挂点,乡镇场、居委会、棚改办、县直有关单位共同参与的合力推进机制。

二是致力优结构,推动产业加快升级。进一步做强特*、壮大规模,着力培育新动能。旅游业加快升级。大觉山景区新增投入近亿元用于软硬环境整治提升,已基本达到5a级标准。积极开展国家全域旅游示范区创建,乌石镇沿线休闲观光带呼之欲出。积极参与江西风景独好旅游宣传推介,成功举办面包白茶文化节、大觉山半程马拉松赛等一系列重大活动,资溪旅游人气持续爆棚。有机休闲农业加快升级。规划建设嵩市、马头山两个现代有机农业科技示范园。山夫生态农业园获评省级休闲农业示范点,一亩茶园基地获评全国生态茶园标准示范基地,我县创建国家有机产品认证示范区通过国家评审。沁菲茶叶、馨田茶业、一亩茶园等多家茶企的产品获得国内外金奖。低碳工业加快升级。进一步明确抚州、鹤城、高阜三个工业集中区发展定位,规划建设抚州、鹤城中小企业创业园,圣农食品二期加快建设,高阜毛竹产业集中区新增征地700余亩。积极构建现代服务业发展新平台。县电子商务孵化园建成开园。引进*网库集团建设*资溪面包产业基地受到市委、市*充分肯定。申请国开行建设基金助力养生养老业,狮子山养老基地开工建设。九银资溪村镇银行、九江银行资溪支行正式营业,县信用联社成功改制为农商银行。着手规划资溪面包特*小镇。

三是努力树标杆,深化生态文明建设。为打造美丽*的江西样板先行探索。深入实施生态工程。全面推进封山育林,编制最美森林之乡规划,全年造林绿化1。35万亩、改造提升森林景观2000亩。不断提升生态优势。全面实施河长制山长制。严格落实环境保护十条禁令。创建国家生态县通过环保部考核验收。积极创新绿*制度。进一步完善领导干部生态文明建设责任审计方案,探索编制自然资源资产负债表,开展自然资源资产离任审计试点,深入探索环保、农业、水利、林业、城管等部门联合执法模式,继续在嵩市镇抚地村推进农村集体产权制度改革试点。

四是聚力促改革,持续增强发展活力。努力激活动力之源。深入推进放管服。全面衔接上级下放和取消的行*批权力事项,进一步清理规范行政事业*收费项目。深入推进三单一网建设,政务服务网与省、市同步运行,*部门权责清单和公共服务部门服务清单全面公开。试点开展行政许可权相对集中改革。实施行政执法双随机、一公开监管。突破重点改革。实施五证合一一照一码和先照后证。全面实施营改增。进一步深化财税体制改革,深化投融资体制改革。深化农业农村体制改革,农村土地确权登记工作基本完成,农村综合产权交易平台建设基本完成。进一步扩大对外开放。新引进一批生态旅游业、有机休闲农业和绿*有机食品、旅游工艺品加工项目,利用外资2020万美元,出口创汇8100万美元。

五是合力惠民生,提高居民幸福指数。全年民生支出占财政总支出77。1%。推进脱贫攻坚。全面落实321帮扶机制,创新开展百店助百户精准扶贫行动,积极探索开展资产收益试点,强化农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,迈出三年脱贫的坚实第一步。办好民生实事。低保、社保、医保、社会救助保障、社会安居保障、失地农民保险等保障面稳步扩大,机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。全县新增城镇就业2115人。建*才公寓120套,改造农村危旧房289套,完成棚户区改造3。1万平方米。全面启动中心城区棚户区改造。发展社会事业。县*业务用房投入使用,新建大觉山污水管网7。5公里,升级改造县道金欧线16。3公里、昌初线17公里,帮助2466名农村人口解决了饮水安全问题。城北新区幼儿园建成开园,新建泰伯小学顺利推进。扎实开展县级公立医院综合改革,全面改建新建村级卫生计生室。

二、今年经济工作的总体要求和目标

20**年是实施十三五规划的重要一年,也是我们全面落实县第十四次党代会决策部署的第一个完整年份,更是党的十九大召开的大喜之年,做好各项工作意义重大。当前,全县经济发展仍然存在不少困难和问题,主要:一是宏观经济下行压力较大,实体企业面临较大困难,融资难、融资贵问题突出,扩大有效投入、稳定经济增长难度较大;二是财力薄弱,调控能力小,保障水平低;三是基础设施建设欠账多,民生保障和社会事业发展基础薄弱,教育医疗、用水用电、文化体育等基本公共服务的水平与群众期待还有较大差距;四是部分党员干部小富即安、小进则满,求平求稳、因循守旧,缺乏适应新常态、迎接新挑战的能力素质和责任担当等。

新形势下,要切实解决好这些困难和问题,必须跳出资溪看资溪、立足全局谋突破。一要准确把握当前资溪发展呈现的阶段*新特征。新常态下,传统发展模式面临巨大困难和挑战,但对资溪来说,恰恰是加快绿*发展,实现跨越赶超的重大利好。经过全县上下十多年坚持不懈地打基础、优结构、蓄后劲、强动力,资溪绿*崛起的态势已经初步显现。二要准确把握当前资溪发展呈现的地域*新特征。资溪地处赣闽交界,过去是偏远山区,如今却是重要节点,随着资光高速建成通车,吉抚武铁路、资贵高速等项目加快推进,资溪不仅要在融入昌抚一体化中寻求应有位置,同时还要在对接海西中拓展新空间。三要准确把握当前资溪发展呈现的产业*新特征。资溪拥有突出的生态优势、丰富的资源优势、独特的人文优势。十多年来,全县上下甘于清贫、艰苦奋斗,大力构建以旅游业为主导,以有机休闲农业、绿*低碳工业、现代服务业为重点的绿*产业体系,为摆脱低端化、碎片化、低效化的发展模式,走中高端、集群化、绿*化的发展之路打下了坚实基础。只要我们切实把思想统一到县委、县*对当前经济形势的分析判断上来,既清醒认识面临的困难和挑战,又充分看到有利条件和积极因素,找准角*,强化担当,坚持绿*发展,推进产业融合,就一定能够抓住新经济蓬勃发展的重大机遇,努力化后发优势为跨越优势,实现弯道超车、赶超发展。

做好今年经济工作,必须着重把握四个方面:一是紧抓发展第一要务。县第十四次党代会勾划了秀美、*、智慧、幸福的纯净资溪这张宏伟蓝图。我们必须紧紧围绕这一目标,牢牢抓住发展的窗口期,一步一个脚印,一年一个台阶,在不断提升发展质量的同时,持续做大经济总量,努力实现经济总量质量双提升。二是深化创新第一动力。新常态打破了对传统发展路径的依赖,为后发地区实现跨越发展提供了难得机遇。我们必须顺应经济发展的时代新潮流,集中力量和资源,突出健康休闲、养生养老、电子商务等重点,加快发展新产业、催生新业态、创造新模式,使新经济成为推动我县赶超发展的新能量。三是发挥生态第一优势。生态是资溪最大的财富、最大的品牌和最大的潜力,生态立县、旅游强县、绿*发展是实现资溪绿*崛起的科学决策,必须一以贯之抓到底。要进一步做好治山理水、显山露水文章,深入构建以旅游业为主导的绿*产业体系,坚定不移走经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目标。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是党委、*的神圣职责和终极目标。必须坚持以民生为导向,理清发展思路,研究发展举措,落实发展责任,及时解决老百姓最现实、最直接、最迫切的实际问题,最大限度满足城乡居民对民生事业的需求,让广大群众享受更多发展成果。

今年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的*大,*届三中、四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第四次党代会以及*、全省经济工作会议精神,深入贯彻落实**系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应新常态,坚定实施生态立县、旅游强县、绿*发展战略,以生态文明先行示范县建设为总抓手,大力推进全域旅游创建,积极深化改革开放,扎实完成脱贫攻坚任务,努力培育发展新动能,促进全县经济平稳持续健康发展,为建设秀美*智慧幸福的纯净资溪而努力拼搏,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。县委提出全县经济发展的主要预期目标是:生产总值增长9。4%左右,财政总收入增长3。35%左右,固定资产投资增长13。2%左右,规模以上工业增加值增长6%左右,社会消费品零售总额增长13%左右,城镇居民人均可支配收入增长8。8%左右,农村居民人均可支配收入增长10%左右,完成上级下达的实际利用外资和外贸出口计划任务,完成上级下达的节能减排计划任务。

三、今年经济工作的主要任务

做好今年经济工作,既要抓住关键、重点突破,又要统筹兼顾、协调推进,重点抓好六个方面:

(一)突出项目带动,综合精准发力,保持经济平稳增长。资溪仍然是投资拉动型地区,稳增长关键要看投资。实施项目带动既是我们扩大投资的有效抓手,也是推动发展的重要引擎。一要大力推进项目建设。围绕补短板,深入研究宏观政策和上级十三五规划,主动对接赣闽合作和昌抚一体化,力争更多项目进入上级计划盘子。进一步健全一个重大项目、一名牵头领导、一套工作班子的全程推进机制,全面落实项目服务责任,扎实做好项目立项报批、规划设计、征地拆迁等前期工作,确保项目及时开工建设、早日投产见效。全年计划推进60个左右续建新建和前期工作重点项目,重点推进旅游项目建设和县城新自来水厂、供水管网、泰伯小学、城区高压走廊迁改、316国道升级改造等与群众生产生活紧密相关的民生项目。二要切实提高招商实效。要突出主导产业。积极引进景区开发、乡村旅游和绿*有机食品加工、木竹制品加工、旅游工艺品加工等项目。要突出现有客商和企业。切实搞好服务,帮扶已有企业发展壮大,扩大投资。要突出比较优势。资溪突出的生态优势在发光,但丰富的木竹资源却没有得到科学合理的开发利用,靠山吃山还有大量文章可做。要突出重点地区。主攻*、上海、浙江、广东、福建等发达地区,主动承接产业梯度转移。要突出关键人物。资溪虽小,却拥有张齐生、吴乐斌、傅光明等数位行业顶尖人物,还有在外很多学界、政界、商界的成功人士。他们是难得的人才,更是丰富的宝藏。要虚心向他们学习和请教,充分发挥他们在行业内的领袖作用和影响力,引进一批人才和客商到资溪投资兴业。三要积极帮扶企业发展。要突出融资难帮扶实体企业。进一步健全政银企合作对接机制,搭建信息共享、资金对接平台,充分运用财园信贷通、税贷通、财政惠农信贷通、创业贴息贷款、政策*担保、建设基金等政策,多管齐下、加大力度帮助企业*融资难题,重点支持大觉山创5a,九龙湖、御龙湾、法水森林温泉创4a,马头山、方家山景区加快开发。要加大扶持发展总部经济。允许一业一策一企一策,鼓励支持圣农食品、珍展鞋业、新云峰木业、大庄竹木等龙头企业做大做强,引导扶持交通物流业、建筑安装业等行业规范发展,借助互联网+做实做强一个特*小镇和两艘航空母舰(面包特*小镇和资溪有机农产品电子商务孵化园、*资溪面包产业基地)。

(二)加快转型升级,推动产业融合,壮大发展新动能。实体经济始终是经济发展的坚实基础,是资溪特*产业的核心竞争力,任何时候都必须大力发展有型经济、有根产业、有税企业。我们顺应新经济发展趋势,不是简单地抛弃传统经济、放弃传统动能,而是要用新经济思维全面改造提升传统经济,丰富发展业态、创新发展模式。一要发展旅游产业新业态。去年我们打了一场大觉山创5a的攻坚战,今年我们要在巩固创5a成果的基础上,全力创建国家全域旅游示范区。会上已经将方案印给了大家,各地各部门务必要认真按照目标任务要求狠抓落实。我们要在抓好重点景区建设的同时,要突出铁路和高速公路沿线生态观光、国省道沿线养生度假、泸溪河和欧溪河沿线拓展休闲、旅游景区周边农家乐、特*村寨民俗民宿游等特*,串联全县重点景区,形成连点成线带面推进的全域开发态势。要积极帮扶旅游+面包旅游+白茶旅游+体育旅游+健康养生旅游+乡村休闲等业态发展壮大,不断丰富业态,提升产品品质。要积极顺应旅游产业发展新趋势,大力发展民宿旅游。财政计划4年整合资金2亿元左右用于相关基础设施建设,对达到标准的民宿示范点、民宿经营业主分别以奖代补并提供用地、税收和金融扶持。今年的重点主要是大觉山沿线和乌石沿线,力争达到500个以上民宿床位。要加强宣传营销,计划每月至少举办一次特*文化体育竞赛或旅游营销推介活动,进一步聚集旅游人气,推进大觉山争创*驰名商标,提升旅游品牌形象。二要发展有机农业新模式。在深入推进我县创建国家有机产品认证示范区,资溪白茶争创*驰名商标,大力推进嵩市、马头山两个现代有机农业科技示范园建设等重点工作的同时,着力研究做精做深做好山上文章,科学抚育森林,提高森林质量,同时积极扶持林下经济加快发展。要坚持生态优先、因地制宜,结合实施中低产(效)林改造、毛竹林抚育等林业项目,*专门扶持政策,引导林农采取合资合作等多种方式,发展以中草*为主的林下种植,以竹林鸡为主的林下养殖,以森林景观开发为主的森林旅游,与有机白茶、稻米、竹笋、果蔬等特*产业一起,山上山下齐头并进,线上线下精准营销,促进资溪有机休闲农业加快向规模化、标准化、市场化、品牌化、产业化发展。三要发展低碳工业新集群。在积极推进抚州中小企业创业园、鹤城中小企业创业园规划建设的同时,重点推进高阜毛竹产业集中区建设,积极探索ppp模式建设高标准厂房和其他基础设施,筑巢引凤加快园区开发,为发展壮大竹木制品加工业搭好平台。要进一步完善加快毛竹产业发展的政策措施。坚持林农自愿原则,鼓励毛竹适度规模经营;坚持分类管理、合理采伐,落实垦复、施肥等技术措施,加强资源培育;坚持龙头带动,对规模较大的竹区,按照建设设施竹林的思路,统一规划、分步实施林道、游步道、毛竹堆场、蓄水池和凉亭、竹林休闲山庄等基础设施,改善提升综合经营条件;放开毛竹运输加工限制,积极盘活或引进一批毛竹精深加工项目,努力加粗加深毛竹产业链。四要发展服务产业新形态。要更加重视发展现代金融服务业。支持各类银行机构在我县设立分支机构,加强政策*担保机构建设,鼓励金融机构创新金融产品和服务,支持县域经济和特*产业发展。要着力培育壮大有根型交通物流业。结合316国道城区段升级改造规划建设大型现代物流园,重点支持冷链物流园建设。要积极培育养生养老业。结合生态休闲度假旅游发展,统筹规划和发展社区居家型、医养结合型、中高端疗养型养生养老机构。对手续齐全并符合建设规范的养老机构,分别给予建设用地、税费减免、资金奖补、金融保险、人才培养和用工就业、医疗服务、文化科研等扶持政策。

(三)优化城镇功能,强化建设管理,打造城乡秀美家园。统筹城乡一体发展,强化城乡规划建设管控,实现城乡良*互动、共同繁荣。一要科学规划引领。加快推行多规合一,健全以城带乡规划体系,深化城区分片区控制*详细规划,完善提升集镇总体规划、重点区域控制*详细规划和村庄建设规划。要统筹城市地上地下建设,深化五线三管、公共停车场、旅游基础设施等专项规划,同时严格规划审批程序,坚决查处违反规划的行为。要深入挖掘和推广百越新中式建筑风格,高度重视城乡总体风貌、街区建筑风格、沿街房屋*彩、节点建筑造型等的规划设计,坚决避免大填大挖破坏自然风貌,打造秀美精致的田园城镇。二要建设宜居家园。中心城区重点推进棚户区改造,完善城市路网,配套服务设施,推进城区污水管网、雨污分流和地下综合管道建设,提升县城承载能力;城东城南片区重点推进消防大队新营院、广播电视数字传输基地建设和面包特*小镇规划建设;城北片区重点推进泰伯小学和农民集中安置小区建设。要坚持以人为本、突出特*推进集镇建设,高阜镇推进镇村联动建设,嵩市镇推进有机小镇建设,马头山镇推进森林小镇建设,乌石镇推进休闲旅游示范小镇建设,高田乡推动撤乡建镇。要落实整洁美丽、*宜居和连点成线成片的要求,深入推进新农村建设,重点推进大觉山沿线村庄,资洵线沿线鹤城镇刘家山新村、下长兴村和乌石镇陈坊中心村、草坪美丽田园村和新月畲族村,高阜镇莒州田园村,石峡乡云溪民宿村等规划建设。三要严格建设管理。进一步加大力度推进省级文明城市创建,深入开展环境卫生、交通秩序、市容市貌、规划建设、行业服务等整治,推进中心城区片区联创共建;持续推进城乡环境综合整治,深化农村生活垃圾、集镇环境、水域环境、路域环境、两违等整治,全面加强农民建房规划管理。要更加重视城乡精神文明建设,注重发挥村规民约的教化、约束作用,推动移风易俗,形成积极向上的精神面貌。

(四)推进绿*发展,建设生态文明,争当江西样板典范。生态立县是历届县委、县*和全县*探索、实践生态文明建设的宝贵精神财富,绿*发展是资溪优势所在、希望所在。一要提升生态环境优势。落实国家重点生态功能区建设要求,制定并落实县域产业发展负面准入清单制度。深入推进封山育林,结合实施山长制,遵循林业发展规律,兼顾林业经济、社会、生态三大效益,编制林业分类经营总体规划,进一步提升森林系统生态功能,加快调整林业产业结构,推动建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,进一步做强资溪林业。以高速公路、国省道、旅游公路为主要路段,以高速出口、集镇和中心村入口、景区入口为重要节点,实施彩*资溪绿化提升工程,推进最美森林之乡建设。深入实施河长制,严格保护饮用水源,启动泸溪河、欧溪河水系综合治理工程,抓好九龙湖国家湿地公园试点建设,不断提升水环境。二要强化生态环境整治。严格生态空间保护红线区划,切实守住水资源、耕地、生态三条环境保护红线。坚持预防为主、源头严控、过程严管、责任追究,加强环境监管能力建设,加大环境执法力度,对环境违法行为零容忍。深入探索生态环境保护多部门联合执法,深入推进水库水质污染、畜禽养殖污染、露天焚烧垃圾等专项整治,加大力度整顿和规范矿产资源开发秩序,引导花岗岩企业有序退出,确保2018年底前全面关停花岗石开采企业。三要深化生态制度创新。探索建立自然保护区自然资产监督管理制度,推进编制自然资源资产负债表,进一步完善领导干部生态环境责任审计办法,开展领导干部自然资源资产离任审计,严格落实环境保护党政同责和一岗双责。积极参与抚州国家低碳城市试点建设,着力研究和探索开展林业碳汇交易试点。

(五)强化重点攻坚,深化农村改革,增强持续发展动力。坚持问题导向,推进重点改革。一要持续优化发展环境。继续深入推进降成本优环境专项行动,全面降成本、优环境,放宽市场准入,加大金融支持,进一步激发民间投资活力。加大减税降费力度,有效降低企业要素成本和制度*易成本,着力振兴实体经济。稳妥处置僵尸企业,推动低层次的企业和产业转型升级。支持金融机构和企业通过自主协商加快处置不良贷款,降低企业负债水平。需要特别指出的是,全县企业总数较少,行政执法部门开展检查相对频繁,企业疲于应付,反映较大。必须强化服务意识,多指导帮助,少检查管理。如果出现吃拿卡要小鬼难缠等行为,必须严肃处理、严厉问责。二要加快推进关键改革。深化以放管服为重点的*改革,及时衔接落实省市取消下放的行*批事项,深入推进行政许可权相对集中试点改革,学习推广*机关改革模式整合部门内部资源,减少审批层级,实现增强战斗力,便民利民目标。探索推进互联网+政务,加快网上审批系统升级改造和政务服务网的建设及应用,力争6月底前完成乡镇便民服务中心建设。探索设立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局,完善1+3旅游市场监管和综合执法模式,着力解决多头执法的弊端。深化市场监管体制改革,推动双随机、一公开监管全覆盖。调整完善乡镇财政体制,进一步激发乡镇发展活力,释放乡镇发展潜力。推进财政专项资金管理改革,强化资金统筹使用。深化投融资体制改革,清理盘活国有资产资源,支持县投资公司、旅投公司打造成为集投融资和运营管理于一体的实体平台。三要深化农业农村改革。探索推进农村土地三权分置,有序推动土地流转,积极发展多种形式适度规模经营。深入推进农村集体资产产权制度改革试点,鼓励支持村委会通过集体自办、能人领办、入股联营等方式,开展多种形式的村庄经营,壮大村集体经济。深化林场管理体制改革,着力整合林场有效资源,握拳合力开发,促进森林资源培育和生态环境保护。推进农村综合产权交易市场建设,逐步将农村土地承包经营权、林权、农村集体经营*资产出让权等全部纳入交易范围。稳步深化供销社综合改革。

(六)大力改善民生,改进社会治理,持续增进*福祉。更多更好地分享改革发展成果,让*群众拥有更多获得感。一要推进脱贫攻坚。严格落实县乡村三级党政组织、各级党员干部帮扶责任,深入开展产业发展脱贫、社保兜底脱贫等17个扶贫专项行动。建立健全稳定脱贫长效机制,全面落实农村贫困人口大病医疗商业补充保障政策,防止因病致贫返贫,严防被脱贫假脱贫数字脱贫。二要办好民生事业。加快城区棚户区改造和农村危旧房改造,稳步推进易地扶贫搬迁工程,完*才公寓建设,深入推进征地拆迁货币化安置。坚持新增财力重点向改善民生倾斜,办好省市统一部署的50件民生实事。实施全面参保计划,建立健全覆盖城乡的社会保障制度体系,进一步提高低保、社保、医保、社会救助保障、安居保障、失地农民保险等覆盖面和保障水平。完成城镇居民医疗保险和新农合整合工作,逐步将贫困人口纳入代缴范围,妥善处理被征地农民社会保障问题。深入推进机关事业单位养老保险制度改革工作,稳妥开展事业单位公车改革。积极落实就业援助政策,加快乡镇就业和社会保障服务中心建设,确保登记失业率控制在4。5%以内。三要提升公共服务。坚持教育优先发展,加大教育投入,确保通过义务教育均衡发展国家级认定。全面完成新一轮户户通项目,规划建设县体育中心、职工活动中心、青少年活动中心、档案馆,加强乡镇文化站、农家书屋等场馆站建设,广泛开展群众*文化体育活动。深化县级公立医院综合改革,探索与省市高水平医院合作模式,努力提升县*医院医技医疗和综合管理水平。采取*购买服务健全农村公共卫生服务网络,规划建设县妇幼保健医院、中医院。确保按照全市统一部署,完成乡镇卫生院、敬老院升级达标。四要确保*稳定。进一步强化社会治理,严厉打击违法犯罪行为,提升公平感和安全感。加快推进社会诚信建设,加快建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。要严格落实安全生产责任制,加大安全生产隐患排查和整治力度,坚决遏制重特大事故发生。要提高食品*品安全监管能力,建立健全食品*品安全追溯体系,确保*群众吃得安心、用得放心。

同志们,做好今年经济工作,意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以*同志为核心的党*周围,在市委、市*的坚强领导下,凝心聚力、开拓进取,攻坚克难、真抓实干,为决胜全面建成小康社会、打造秀美*智慧幸福纯净资溪努力奋斗!

县经济工作会议讲话稿[篇二]

同志们:

刚才,向*同志作了重要讲话,回顾总结了20**年全县经济工作,深刻剖析了发展中存在的问题,明确提出了20**年经济工作的总体要求和目标任务。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲三点意见。

一、坚定赶超发展的信心和决心

坚定的信心是我们克服困难、完成任务的首要保证。信心源于对形势的冷静认知,源于对目标的科学把握,源于对任务的清醒面对。

(一)对20**年经济工作的基本估价

20**年,是清丰经受考验、转型升级、创新发展、亮点纷呈的一年。一年来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务,新一届县委团结带领全县党员干部群众,积极应对经济下行压力,在赶超发展中砥砺前行、在项目建设中攻坚克难、在促进**建共享、在强化党建中凝心聚力,圆满完成各项目标任务,十三五实现了开门红。

一年来我们敢想敢干,干成了一批大事。抢抓京津冀地区家居产业转移重大机遇,6个月时间落地企业96家。围绕六区并进强力推进项目建设,41个省市重点项目完成投资87。7亿元。家居会展中心、濮阳医养产业园、固城水厂、马颊河湿地公园、引黄调蓄工程、开州路北延、单拐大道等一批事关清丰全局的重大项目开工建设,润清风电项目实现并网发电。

一年来我们合力攻坚,*了一批难事。*拆迁难题,同时启动李家庄、五眼井两个城中村拆迁,一个月拆迁任务大头落地;南永固村3天完成拆迁,7天实现回迁安置。*融资难题,组建县投资集团,做大做强融资平台;争取棚改、水厂建设、土地综合整治等项目资金19。1亿元。*用地难题,全年报批土地12个批次5750亩,有力保障了重点项目建设需求。

一年来我们注重民生,推进了一批实事。民生项目支出25。5亿元,占全县财政支出的80%。统筹抓好了扶贫、就业、供暖、供气、城乡垃圾处理和道路、学校、医院等公共服务设施建设。实施15个农民工返乡创业示范项目,建立8个返乡创业基地。发放创业贷款1。14亿元,兑现耕地地力保护补贴8429万元。我们是全市唯一县城区具备集中供暖条件的县,唯一实施一把扫帚扫到底的县,唯一实现乡乡通天然气的县。1月7日,*电视台<新闻联播>对我县的地热取暖做法进行了报道。

一年来我们创新机制,凝聚了发展合力。创新重点项目推进机制。成立六区并进重点项目推进领导小组,推行马扎工作法和半天室内工作法,引导各级干部到基层、到一线解决问题,推动工作。创新企业服务机制。提出服务企业十不要,为落户企业和项目建设提供定制式服务,提高项目落地效率。创新督查机制。充实督查力量,构建大督查工作格局,强化督导落实。率先在全市开通小事快办热线,1800件交办事项快速办理。创新*工作机制。*积案逐步化解,彻底扭转了*工作被动局面。创新干部任用机制。树立实绩突出、群众公认、不跑不找的用人导向,调配4批干部,提振了广大干部的精气神。全县上下人心思进、人心思干、人心思发展,这种良好的状态,赢得了上级领导和社会各方面的认同,招引了一批资金和项目。这股精气神,是实现发展目标最有力的保障。

一年来我们实干干实,赢得了广泛赞誉。县产业集聚区跻身河南百亿产业集群30强。在全市观摩评比中,我县获全市两快两强产业集聚区建设第一名,连续三次获全市重点项目建设第一名;还有我县的招商引资、农业农村六项重点工作、美丽乡村建设、植树造林等多项工作都是全市第一名。全市重点项目建设推进会、棚户区改造现场会、引黄入冀补淀工程现场会在我县召开。成功创建国家卫生县城、全国绿化模范县、全国食品工业强县、国家级妇幼健康优质服务示范县、河南省家庭教育卓越县;通过国家三类城市语言文字工作评估验收。

20**年,我们干得实实在在,干得风风火火,理*而富有*,收获了成绩,赢得了赞誉。这些成绩的取得,得益于县委既定的工作思路、目标、措施科学有力,得益于新一届县委的坚强领导,得益于县四大班子精诚团结,得益于各级领导干部担当尽责,得益于全县广大干部群众的参与和支持。

(二)对20**年经济工作的总体考虑

20**年是实施十三五规划的重要一年,做好经济工作,对于持续发展势头,推进各项事业,维护社会大局*稳定,至关重要。

一要辩证看待经济发展外部环境。总体上看,20**年外部环境依然复杂严峻。全球经济复苏持续低迷,国内产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险隐患有所积聚等。这些对我县经济发展都会带来一定的影响。但同时也要看到赶超发展的有利因素。第一,有基础。特别是近年来,县委在统筹经济发展、领导经济工作中,形成了一系列正确思路、科学机制和有效方法,办成了一大批打基础、管长远的大事要事,实施和储备了一大批产业项目,增强了支撑经济持续发展的能力。第二,有潜力。新型城镇化、基础设施、脱贫攻坚、民生保障、现代服务业等发展短板亟待弥补,都有着巨大的投资需求。特别是百城建设提质工程的推进实施,将为我县扩大需求,拉动投资提供有利条件。第三,有机遇。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,将在交通、水利、扶贫开发、环境治理、产业升级等方面继续加大投资力度,为我县补短板、创优势提供了政策机遇;国家和省市一系列重大战略正在展开、落地,在新型城镇化建设、支持创新创业、增强社会保障能力等方面,都为我们带来了新机遇;产业梯度转移仍处在黄金期,大型企业集团正在实施产业重组、优化布局,为我县承接产业转移、借力发展提供了外部条件。

二要理*看待我们的发展目标。20**年我县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长9。5%以上;规模以上工业增加值增长14%以上;公共财政预算收入增长9%以上;固定资产投资增长17%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农民人均纯收入增长10%以上;城镇化率提高2。1个百分点。节能减排、环境保护等约束*指标完成任务。需要说明的是,20**年县委把生产总值增速预期目标定在9。5%以上,是统筹多方面因素确定的。这个目标有基础、有支撑,卯足劲、能干成,是一个自我加压、积极奋进、科学可行的目标。

三要准确把握我们的发展方向。20**年省委提出要发挥优势打好四张牌、建设四个强省、打造三个高地、实现三大提升的战略目标,市委提出了一坚持、一主线、两突出、四着力的总体要求,我们必须认真研究,准确把握。20**年我们既要发展速度高于全省、全市平均水平,保持赶超态势,又要在产业结构优化、提质发展上有所进展、有所突破。要加大基础能力建设,补齐交通等重大基础设施的短板。要创新驱动发展,高标准抓好开放平台、创新平台、公共服务平台等建设,补强战略发展支撑。要深入实施百城建设提质工程,加快推进新型城镇化。要围绕倾力打造全国有重要影响的家居之都、区域范围内迅速崛起的康乐之城、全国食用菌强县、*地热示范县、红*文化与传统文化彰显的厚重之地的奋斗目标,强力推进项目建设。要坚持绿*发展理念,不能以牺牲环境的代价来换取发展速度。

20**年是经济工作最为繁重的一年,是清丰经济发展的飞跃之年,我们必须咬紧牙关,知难而进,全力以赴,补短板、创优势,汇聚清丰赶超发展的强大势能。全县各级各部门要把思想、行动统一到县委的决策部署上来,坚定信心,振奋精神,努力推动清丰科学发展、赶超发展。

二、把握工作重点和难点

做好20**年的经济工作,必须全面贯彻落实向*同志的讲话精神,统筹谋划,精准发力,务求突破。工作中,要着力打好四大攻坚战,抓好两项重点。

第一,打好产业结构优化升级攻坚战。围绕以做强企业为抓手,实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、*有税收、环境有改善的良*发展目标,持续开放招商,延链补链,做大做强家居、食品、环保装备三大主导产业,推动产业发展实现强中显优。要坚持重点突破带动全局,着力培育现代物流、金融、信息服务、健康养老、电子商务、互联网+等现代服务业,推动生产*服务业向专业化转变,生活*服务业向精细化发展,促进服务业比重提高、水平提升。要积极推进农业供给侧结构*改革,在稳定粮食生产的基础上,以农产品精深加工为牵引,大力发展现代农业,提高农业的综合效益。要围绕打造全国食用菌强县的目标,培育壮大清丰食用菌产业。要依托单拐*旧址、普照寺、江渎庙、老爷庙街区开发建设,大力发展文化旅游业,拉动三产提质增效。

第二,打好新型城镇化水平提升攻坚战。城镇化水平低、质量不高是制约我县发展的最大短板,也是扩大内需的最大潜力。我们要依托百城建设提质工程,加快推进县中心城区、小城镇综合提升和净美乡村建设。要统筹谋划基础设施和公共服务设施,重点抓好棚户区改造、道路管网、供气、供暖、垃圾处理、园林绿化、城市水系、停车场、医院、学校、体育场馆等重点项目建设,提高中心城区的承载力和吸附力,加快推进农业人口转移市民化。要集中精力抓好城市精细化管理和两线四边农村环境综合整治,让全县*群众生活得更方便、更舒心、更美好。

第三,打好精准脱贫攻坚战。脱贫是*、是民生、是大局,必须持续发力、毫不松懈,确保今年20个村9850人脱贫。要突出产业扶贫,落实好1+5产业扶持政策,巩固扩大扶贫成果。要加大金融扶贫,为贫困户提供贴息信贷扶持。要加大教育扶贫,实施教育资助政策全覆盖,绝不能让一名孩子因贫失学。要移风易俗,农村婚嫁倡导简办,防止因婚致贫。要抓好兜底扶贫,加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,实现应保尽保、应扶尽扶。

第四,打好环境保护攻坚战。按照省、市统一部署,继续开展大气污染防治攻坚战,推进全民治污、依法治污、科学治污,实现空气质量持续改善,确保完成市定目标。要打响水污染治理攻坚战,围绕水质达标、饮水安全、黑臭水体基本消除三大目标,实施水系综合整治提升工程。要落实河长制,制定方案,明确责任,突出重点,细化措施,精准治污。环保等部门要加大环保执法监管力度,严管重罚,依法打击,坚决取缔违法生产的各类污染企业,着力改善生态环境。

第五,坚持不懈抓好安全生产。要把保护*群众生命安全作为最高职责、最大责任,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,从讲*、保稳定、顾大局的高度,抓好安全生产,一刻都不能放松。要紧紧抓住重点行业领域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、烟花爆竹、消防等安全监管执法力度,深入排查,有效化解各类安全隐患,杜绝重特大事故发生。

第六,着力稳控各类风险隐患。在经济增速放缓的情况下,各种风险隐患日益暴露出来,金融风险、债务风险、房地产风险等各种社会风险,都需要我们予以高度重视。特别是非法集资问题要提前研判,防止引发群体*事件,坚决遏制非法集资蔓延势头。要创新社会治理,完善*工作机制,深化矛盾纠纷调处化解,重点稳控特殊*群体,确保社会大局*稳定。

三、强化工作保障

20**年经济工作的目标、任务和重点都已明确,关键在于落实。全县各级各部门要按照会议要求,迅速行动起来,以积极进取、只争朝夕的精神抓好工作落实。

一要树立开放理念。思想是行动的先导,解放思想是个总开关。现在影响清丰开放发展最大的桎梏还是思想观念。我们一定要牢固树立开放理念,用开放的思路、开放的精神来想事情、做决策、干工作,统筹对内对外两个开放,以开放倒逼结构调整,以开放倒逼产业优化,以开放倒逼机制创新。坚决落实企业减税降本、支持民营经济发展的各项政策;凡签订协议承诺的政策,有诺必践,切实兑现。

二要优化发展环境。发展环境就是生产力、竞争力。营造高效的政务环境。持续开展懒政怠政、为官不为整治活动,该作为要作为,不作为要追责,切实提高行政效能。营造良好的金融环境。通过向上争取项目资金和专项建设基金,采用ppp模式融资、银行融资等方式,做强投融资平台。同时,要加强诚信体系建设,打造诚信清丰。营造一流的服务环境。对照服务企业十不要,为落地企业提供精准服务。继续推行马扎工作法、重点项目周调度会等机制,及时为企业解决建设中的各种问题。要利用产业发展基金企业助保贷等政策平台,帮助企业解决融资难题。营造安全有序的建设环境。公检法部门要依法惩处扰乱企业建设、生产经营的违法行为,对因阻工导致企业停产、项目停工的,要依法从严打击,营造良好的发展环境和投资环境。

三要提高工作标准。全县各级各部门要始终保持争先的勇气、态度和气势,树立争先目标。工作中坚持高起点、高标准,向先进学习,向一流看齐,对先进敢比、敢超。对外争机遇、争政策、争发展,对内比干劲、比工作、比实绩,各项工作要在全国、全省、全市争先进。要强化工作执行,遇事不能说不行,做到令行禁止、政令畅通。

四要狠抓工作落实。各级各部门特别是领导干部,要带头履职尽责,带头担当干事。要立足各自岗位职责,按照会议安排部署,主动认领任务,建立工作台账,倒排项目工期,制定具体工作计划,做到责任清、措施清、节点清、标准清,确保各项工作顺利推进。

同志们,做好20**年经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,秉承厚德、包容、创新、笃行的清丰精神,围绕五大奋斗目标,团结拼搏、砥砺奋进,全面完成各项目标任务,让清丰更加美丽、更加出彩!

县经济工作会议讲话稿[篇三]

同志们:

这次会议的主要任务是:全面贯彻落实*及省市经济工作会议精神,回顾总结20**年经济工作,分析当前形势,部署今年经济工作,动员全县上下进一步坚定信心,聚焦重点,奋发有为,再创全县经济社会发展新局面。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三个方面:

一、总结成绩,查找短板

20**年,是我县发展进程中不平凡的一年。一年来,面对经济下行的复杂形势和紧迫的区域发展竞争态势,在县委的坚强领导下,我们保持定力不动摇、持续发力不松劲、弥补短板不懈怠、增创优势不停步,坚持金融撬动、创新驱动、项目拉动,成功应对各种困难和挑战,经济社会呈现强势增长、全线飘红、持续领先的态势,工作亮点纷呈,成绩可圈可点,实现了十三五首发之年的精彩圆满。

(一)稳增长、保态势,经济实现平稳较快增长。我们把稳增长保态势作为全局工作的重中之重,及早谋划、精准发力,有针对*地采取系列措施,各项经济指标增速较高,全面处于全市第一方阵,并且比较均衡、相互匹配、互为支撑,成为内乡有史以来最好水平。初步测算,国内生产总值完成160亿元,增长10。5%,高于全市2个百分点;一般公共预算收入突破8个亿达到8。21亿元,增长17。1%,高于全市8。8个百分点,居各县区第1,其中税收完成5。75亿元,增长20。1%,高于全市15。6个百分点,且税收结构居全市前列(占比70。1%);全社会固定资产投资总额完成250。36亿元,增长24。2%,高于全市7。5个百分点,居各县区第2;规上工业增加值完成63。11亿元,增长14。8%,高于全市6个百分点,居各县区第1;全社会用电量10。46亿度,增长18。7%,居全市第1;全社会消费品零售总额完成96。8亿元,增长12。5%,居全市第2;金融机构存款余额达169。1亿元,增长25。5%,增速居全市第1;贷款余额达108亿元,增长15。7%,增速居全市第2。城镇居民人均可支配收入达24856元,增长8%,农民人均可支配收入达11486元,增长10%。龙头骨干企业快速健康成长,牧原股份迅猛扩张,子公司已遍布12省40个县,年净利润达24亿元;县内年产值超亿元企业突破40家,其中产值超10亿企业达3家;天一密封破茧成蝶,完成搬迁升级并成功挂牌新三板。产业集聚区成功晋升一星级,其中机械电子产业实现总产值47。5亿元,增长17。2%;新型建材产业实现总产值93。9亿元,增长17。5%。粮食稳定生产,创建小麦高产示范方3个,新建高标准粮田4万亩,粮食总产达6。4亿斤,小麦喜获丰收,实现十二连增;烟叶产业实现税收近3000万元,综合指标继续保持全省前列,荣获全国绿*畜牧业示范县,畜牧局被评为全国农业先进集体,全国仅有两县获此殊荣。新型农业主体不断壮大,新登记注册农民专业合作社85家,新登记注册家庭农场112家;完*工造林3。8万亩,造林绿化工作位居全市前列,在全省农建现场会上作了典型发言。推出内乡十宝,郦邑贡菊跻身全市十大食品农产品安全优秀品牌之一;发起赤眉油桃网上公益众筹活动,农产品网货上行试水成功。县衙历史文化街区被评为全省十先进特*商业区,并获省*奖励500万元;5a创建顺利通过省旅游局专家预验,正待国家评定,多年来的5a梦即将成真。

(二)强基础、求创新,发展势能不断蓄积。一是项目拉动作用更加凸显。项目谋划更有深度,借助区位交通优势、产业优势和服务优势,谋划推进了农牧装备制造孵化园和产业园、机械电子产业园、飞龙产业园、现代物流园、电商产业园及高效清洁能源基地等项目集群,为今后经济发展卯足了后劲。项目争取能力取得新突破,抓住各种政策窗口期的机遇,加快项目包装,全年向上争取各转移类财政资金22。1亿元,争取地方*债券资金达8。9亿元,争取对口协作资金2360万元;其中争取*政策*项目和专项建设资金项目268个,达6。5亿元;争取专项建设基金项目6个,达3。6亿元,有效缓解了财政压力。项目建设落地有声,分板块建专班,全力以赴抓开工、解难题、赶进度,全年新开工亿元以上项目28个、竣工投产项目20个。煤电运电厂项目突破重重困难,成功保位,并顺利建设;农牧装备制造孵化园厂房建设、机械电子产业园场平已近尾声,晋成陶瓷三期、全宇制*等项目顺利推进,飞龙公司涡轮增压壳体等一批项目相继建成投产;东福印务与华光科技战略重组大头落地;中以高效农业科技创新示范园项目开工建设。开放招商模式不断创新,发挥龙头企业吸附作用,探索运用龙头企业+平台+政务服务+金融服务引进企业模式,全年新签约项目45个,其中亿元以上项目35个,金冠电气成功入驻内乡,现代人、科德天博等一批项目入驻在即,全年引进省外资金56。65亿元,实际利用外资3845。6万美元,招商引资的签约率、开工率、资金到位率、建成投产率进一步提高。二是要素保障能力持续提升。20**年组卷报批13个批次5217亩,当年获批2182亩,新增计划指标4845亩,使用挂钩指标381亩,有力保障了重点项目用地需求,报地批地量在全市遥遥领先,同时积极响应省地票新政要求,强力推进宅基地复垦进度,在全省首批宅基地复垦券交易中,内乡交易土地212亩金额达6372万元。企业续贷周转资金池规模不断扩大,全年累计为县内企业提供续贷周转资金6。44亿元;中小企业担保公司增资扩股至1亿元,已提供中小企业担保贷款1。738亿元。*四投两发投融资平台体系运转加快,融资能力进一步增强;中原证券内乡营业部开业,与招商证券签约战略合作,缔结金融扶贫帮扶关系,其内乡营业部已获批筹;内乡浦银产业投资基金(2。5亿)注册成立,南水北调对口协作产业投资基金(3。6亿)落户内乡,由牧原公司发起或管理、*平台公司参与的招商证券敦石壹号股权投资基金、中证焦桐扶贫产业基金正在筹备运作;农联社改制农商行全面完成增资扩股和不良剥离,即将挂牌收官;区域直接融资规模因牧原而呈井喷之势,实现了超百亿的历史高点,在全省名列前茅。区域*金融高地的战略目标渐趋成形。三是改革创新领域不断拓宽。行政体制改革稳步推进,商事制度改革步伐加快,营改增及税收征管体制改革实现双落地,机关事业养老保险制度改革进展顺利,公车改革圆满完成。农村改革持续推进,第三次农业普查顺利进行,土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,集体林权改革不断深化。社会事业改革取得积极进展,城乡医保整合启动,公立医院改革有序推进,两孩政策积极落实,广电体制改革顺利完成,走上良*发展轨道。

(三)抓建设、促提升,城乡面貌焕然一新。我们坚持规划引领、板块开发、打造精品的理念,城乡规划建管水平持续提升,城市功能不断完善,省级卫生县城成果进一步巩固,省级文明城市获得提名。一是城乡规划建设有序推进。<内乡县城乡总体规划(20**2030)>顺利通过省级评审,县域村镇体系规划、产业集聚区和特*商业街区空间发展规划和控制*详规等各类规划70余项编制加快。好问路、大成西路等多年难解的断头路打通在即;灵山北路、教育路、德民路等一批工程顺利建成;方山东路配套工程、城市供水主管网二期改造及湍河生态公园等工程加快推进。ppp项目运作加快,默河水环境治理、内邓高速引线等多个项目已包装入库并展开前期竞争*谈判。迎宾大道周边景观提升、宝天曼大道绿化亮化等工程高标准完成,新增绿化面积近20万平米,为冲刺国家级园林县城奠定了基础。同时抢抓省*万亿百城建设提质工程机遇,积极对接省豫资公司,编制了总投资211亿元一揽子城市建设项目库,为项目组团板块开发,加快城市建设发展注入了强大的动力。二是综合交通体系不断完善。成功争取国道331线灵山至师岗段快速通道14。3公里,新增省道243线宝天曼至嵩县段26公里公路改建,国道241线改造工程加快建设,建成县乡村道路154公里、大中桥梁1200延米,农村公路三年行动计划顺利实施,成功夺取市通达杯金杯县殊荣;宁西铁路二线工程征迁安置率先完成,蒙华铁路内乡段征迁工作基本完成。三是城乡面貌大为改观。城区重点区域十项专项整治活动深入开展,8条背街小巷改造完成;美丽乡村建设和农村人居环境改善工作成效显著,重点建设78个达标示范村,实施基础设施建设工程35项,集镇功能进一步完善,全市农村人居环境改善工作现场会在我县召开。

(四)惠民生、增福祉,社会事业健康发展。我们坚持在推进经济发展的同时,办好民生实事,弥补民生短板,努力实现经济与社会发展相互促进、良*互动。一是脱贫攻坚首战告捷。精准扶贫、精准脱贫基本方略全面落实,精准识别贫困户14148户40498人,建档立卡工作全部完成。1+2+n产业扶贫大格局基本形成,充分利用金融扶贫政策红利,创新模式,修筑管道,成立聚爱、聚能两个平台,引入金融活水,带动养殖、光伏扶贫两个全覆盖,贫困户首季分红分发到位。易地搬迁、扶贫车间、健康扶贫、旅游扶贫有序推进,有力有效地打出了一套组合拳,脱贫攻坚成效显著,全省产业扶贫现场会在内乡圆满召开,18个贫困村2937户9475人稳定脱贫,年度脱贫任务顺利完成。同时发起脱贫攻坚第二季,教育扶贫打捆项目包及融资方案加快编制,即将拉开大幕,公共基础设施整村推进如箭在弦。二是重拳治理生态环境。以蓝天、碧水、乡村清洁三大工程为抓手,加大生态环保治理力度,同步开展五水共治、大气污染防治,着力精细治污、精准治污,狠抓重点源头、重点行业、重点区域治理。关闭矿山企业6家、石材企业106家,关闭汇水区养殖场220家,淘汰黄标车548辆,县污水处理厂升级改造达标,污染减排任务顺利完成,pm2。5、pm10浓度大大低于省定上限,生态环境状况得到改善。三是社会事业繁荣稳定发展。就业平稳增长,全年新增城镇就业5927人,新增农村劳动力转移就业5789人。发放城乡低保金5876万元,保障*住房建设和分配、农村危房改造和安全饮水工程使更多群众受益。区域*教育高地战略目标已见端倪,高考喜创佳绩,取得历史*突破,全县本科进线3246人,进线率达81。95%,其中一本进线728人,一本进线率达19。57%,6名学生被北大清华录取;实验学校落成启用,与菊潭学校东西呼应,民办教育蓬勃发展。医疗卫生事业取得长足进步,县医院乔迁新址。文化服务中心加快建设,三馆一院一中心征地扫尾;第七届元好问学术研讨会成功举办,宛梆艺术赴京展演,传播内乡好声音;新编历史剧目<内乡知县高以永>,省市参赛获得金奖。打非治违保持高压态势,安全生产形势持续稳定;金融、房地产等领域风险有效防范;着力提高社会治理能力,加大平安建设投入,群众安全感、执法满意度不断提升,公众安全感指数全市第1,有望连续9年获得全省平安建设先进县。同时审计、监察、行*批、保险、公积金、商贸流通、质监、工商管理、食品安全、民宗、兵役等各项工作都取得了明显成效。

20**年各项工作任务的完成,标志着内乡实现了十三五规划的良好开局。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的差距和不足,看到经济社会发展面临的诸多困难和问题:发展不足仍然是主要矛盾,国内生产总值、财税收入、规上工业的总量及人均量还低于全市平均水平;产业结构不优,创新驱动发展能力不强,高新技术产业占比低;征地拆迁和*稳定两大瓶颈制约明显,项目落地难度仍然较大;个别企业和项目业主因高息融资、非法集资或经营不善导致资金链断裂,难以为继,濒临倒闭和烂尾的边缘,随时可能引发银行风险暴露和不良反*,恶化金融环境,影响社会稳定;商品房去化周期长,房地产行业发展还不够健康;*部分工作人员工作标准低、作风不实、能力不足,履职尽责不到位,不适应新形势新常态发展的需要等等,对此,我们一定要高度重视、认真解决。

二、研判形势,增创优势

今年是实施十三五规划的重要一年,是供给侧结构*改革的深化之年,是党的十九大召开之年,也是县乡人大*换届之年,做好今年经济工作意义重大。

从外部环境看:20**年,经济社会发展的客观环境依然错综复杂,世界经济仍处于低迷期、深度调整期和变革期。*经济在相当长一个时期会在l型底部震荡徘徊,充满各种挑战、风险和不确定*。当前,需求结构、人口结构、生产条件、资源环境、社会心理都发生着深刻变化,决定了经济增长的供需条件也在发生着重大变化,同时长期积累的深层次矛盾逐渐显现,各领域风险积累、交叉传导的可能*上升,区域分化、行业分化、企业分化日益凸显。面对这些结构*变化,*大以来,党*在经济领域着重抓了三件大事,即作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导,以供给侧结构*改革为主线的政策体系,贯彻稳中求进工作总基调,牢牢抓住了经济社会发展的主要矛盾和核心要害。观大局者无视歧途,虽然从去年开始实施的三去一降一补举措依然难度大、进展慢、任务重,但从一年来国内经济发展的总体趋势上看,新的动能在成长,向好的因素在积累。

目前,内乡正处于一个赶转并重的关键时期。一方面要加大进和赶的力度,解决发展不足的问题;另一方面要积极适应新常态和供给侧结构*改革的内在要求,解决结构不优的问题,加快经济转型,这两只眼必须同时做活。

从面临的发展机遇看:一是上有好政策。内乡作为国定贫困县,各种政策红利叠加而来,尤其在金融、证券、国土方面的政策支持和交通、教育等领域的项目投资方面,正处于政策倾斜的窗口期。只要我们主动作为,超前谋划,抢抓机遇,必能赢得更多的竞争优势,获取更多的发展增量。二是下有好基础。这几年,我们推进了一大批打基础、增后劲的重大基础设施和重大产业项目,经济总量不断扩大,综合竞争力不断提高,将为我们进一步加快跨越发展提供持续的动力和支撑。三是内有好氛围。在县委*的正确领导下,全县上下初步摸索出了一套行之有效的*作方法,形成了一系列契合县情的机制模式,营造了一种干事成事的浓厚氛围,内乡*生态风清气正,各级领导干部身体力行抓项目,干劲十足,初步形成了共识共为、齐心协力的干事创业好局面。四是外有好条件。当前上级更加看重内乡,投资者更加看好内乡,外界更加关注内乡,县内外对内乡发展的预期持续向好,内乡的影响力、吸引力和竞争力正在进一步放大,内乡的发展已经布了局、储了能、起了势,犹如下棋进入中盘,局势看好、前景可期。正是在历届县委*接力奋斗的基础上,我们成功引领内乡走出了经济洼地,进入了加速发展的快车道,距离全面小康、全面崛起的梦想越来越近。

今后一个时期,要想延续比较好的发展态势,全面稳定地驶入发展的快车道,需以打造优越的经济生态为总目标,在以下几个方面,集中发力,持续强化,尽快形成区域竞争中的比较优势,唯有如此,我们才能集聚更多跨越发展的底气,才能不断注入更强的信心和力量。一是力争发挥能源等要素保障优势。以煤电运一体化项目为依托,进行放大延伸,建设南阳清洁能源高效基地项目集群,探索建立智能电网和能源就地直供消纳,形成煤、电、运、化、汽、加相互耦合的产业格局,降低能源使用成本,提高能源供给可靠*。同时,加大土地复垦整治和收储力度,加大水源*工程建设力度,在供电、供气、供地、供水等方面形成明显的要素保障优势。二是力争强化区位交通物流优势。依托宁西铁路、蒙华铁路与规划中的合西高铁,连接铁路专用线形成的铁路网,依托沪陕高速、内邓高速与二广高速连接,国道312、241,省道248、249、332形成的公路网,内乡作为宛西交