首先，我们要明确一个事实：如果教育局的电话总是打不通，考生和家长可以通过以下几种途径进行举报。

第一，考生和家长可以尝试通过官方网站进行举报。大多数教育局都会在其官方网站上设置一个专门的举报栏目，考生和家长可以登录教育局官网，找到举报通道，按照提示填写相关举报信息。

第二，考生和家长也可以选择拨打当地教育局的举报电话。有些教育局设有专门的举报电话，虽然这些电话可能不像常规电话那样容易打通，但在拨打多次无果后，考生和家长可以尝试记录下通话时间和内容，以便在后续举报中提供证据。

第三，考生和家长可以向当地政务服务热线进行举报。例如，我国部分地区的政务服务热线是12345，这是一个可以咨询和投诉的热线电话。考生和家长可以拨打12345，然后按照语音提示选择相应的业务部门进行举报。

第四，考生和家长可以通过社交媒体进行举报。现在很多社交媒体平台都有官方账号，例如微信公众号、微博等。考生和家长可以关注当地教育局的官方账号，通过私信或者评论的方式进行举报。

第五，考生和家长可以向上级教育局或政府相关部门进行举报。如果当地教育局电话打不通，可以尝试联系上级教育局或者政府相关部门进行举报。

在举报过程中，考生和家长需要注意以下几点：

1. 举报内容要具体、详实，尽量提供证据。例如，可以提供通话记录、截图等。

2. 举报时要保持冷静，文明礼貌，不要使用攻击性语言。

3. 举报后，考生和家长要及时跟进，关注处理进度。如有必要，可以向相关部门询问处理结果。

4. 在举报过程中，要保护个人信息安全，不要透露过多个人隐私。

5. 如果举报得到有效回应，考生和家长要对相关部门表示感谢。同时，对于举报不成功的情况，也要保持冷静，可以继续寻求其他途径。

总之，面对教育局电话永远打不通的问题，考生和家长可以通过多种途径进行举报。在举报过程中，要遵守相关法律法规，理性表达诉求，共同维护高考秩序。