人民代表大会制度的核心内容和实质，是保证人民当家作主的政治制度。这一制度确保了国家的一切权力属于人民，体现了社会主义民主的本质特征。
首先，人民代表大会制度的核心内容之一是“人民当家作主”。这意味着人民是国家的主人，国家的所有权力都来自于人民。这一原则在宪法中得到明确体现，即“中华人民共和国的一切权力属于人民”。
其次，人民代表大会制度的核心内容包括代表制和选举制。在我国，各级人民代表大会的代表是通过民主选举产生的，代表人民的利益和意志。这种代表制确保了人民的利益能够得到充分表达和实现。
再者，人民代表大会制度的实质在于“民主集中制”。这种制度既体现了民主，又保证了集中统一。在人民代表大会制度下，人民通过选举产生代表，代表在人民代表大会上讨论和决定国家大事，体现了民主。同时，各级人民代表大会对其他国家机关负责，并受其监督，保证了国家权力的集中统一。
此外，人民代表大会制度还强调“法律面前人人平等”。在人民代表大会制度下，法律是维护人民利益的有力武器，也是约束权力的有效手段。无论是国家机关还是个人，都必须遵守法律，任何人都不能享有法外特权。
同时，人民代表大会制度具有“广泛代表性”。各级人民代表大会代表来自社会各界，代表了不同利益群体。这种广泛代表性保证了国家政策的科学性和公正性。
在人民代表大会制度下，人民代表大会及其常委会行使国家立法权、决定权、任免权和监督权。这些权力的行使，既保证了国家政权的稳定，又促进了国家和社会的发展。
此外，人民代表大会制度还具有“连续性”和“稳定性”。在我国，人民代表大会制度自1954年建立以来，已经走过60多年的历程，始终保持着稳定性和连续性。这种稳定性为国家的发展和改革提供了坚实的基础。
最后，人民代表大会制度具有“实践性”。在长期实践中，人民代表大会制度不断得到完善和发展，形成了具有中国特色的社会主义民主政治。这种实践性使人民代表大会制度具有强大的生命力和适应性。
总之，人民代表大会制度的核心内容和实质是保证人民当家作主，通过代表制、选举制、民主集中制等机制，确保国家权力属于人民，实现法律面前人人平等，广泛代表人民利益，行使国家权力，具有连续性、稳定性和实践性。这一制度是我国社会主义民主政治的重要组成部分，对于推动国家发展和人民幸福具有重要意义。
