人民代表大会是我国的权力机关，而不是行政机关。在理解这个问题时，首先要明确人民代表大会的职能和地位。
首先，人民代表大会是国家的最高权力机关。根据我国宪法，全国人民代表大会行使国家立法权，包括制定和修改宪法、制定和修改法律等。这表明，人民代表大会在国家机构体系中占据着至高无上的地位，其职责是代表全国人民行使国家权力。
其次，人民代表大会是国家行政机关、审判机关和检察机关的监督机关。这意味着，人民代表大会对国家行政机关、审判机关和检察机关的工作进行监督，以确保它们依法行使职权，维护国家法律的尊严和权威。因此，人民代表大会并不是行政机关本身，而是对行政机关进行监督和管理的机构。
此外，人民代表大会产生国家行政机关。在我国，国务院总理和各部委部长由全国人民代表大会选举产生，国务院副总理和各部委副部长由国务院总理提名，全国人民代表大会决定任命。这表明，国家行政机关的产生和运作离不开人民代表大会的决策和监督。
然而，人民代表大会并不直接行使行政权力。国家行政机关，如国务院，才是具体负责行政事务的机构。国务院根据宪法和法律，制定行政法规，组织实施国家行政事务。人民代表大会则负责监督国务院的工作，确保其依法行政。
最后，人民代表大会对国家行政机关的监督具有权威性和全面性。人民代表大会通过听取和审议国务院工作报告、审查和批准国民经济和社会发展计划、审查和批准国家预算等方式，对国家行政机关进行监督。这种监督不仅覆盖了国家行政机关的工作范围，还涉及到其决策过程、工作作风和干部队伍建设等方面。
综上所述，人民代表大会是我国的国家权力机关，其职能是代表全国人民行使国家权力，监督国家行政机关、审判机关和检察机关的工作。因此，人民代表大会并不是行政机关，而是对行政机关进行监督和管理的机构。对于高考考生和家长来说，了解人民代表大会的职能和地位，有助于他们正确认识我国的政治体制和国家机关的运作方式。
