为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步推进学习型城市建设，提高全民素质和社会文明程度，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，现就推进学习型城市建设提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，以学习型城市建设为抓手，全面提升全民素质和社会文明程度，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
（二）基本原则。坚持党的领导，坚持教育优先发展，坚持立德树人，坚持以人民为中心，坚持改革创新，坚持依法治教。
（三）总体目标。到2025年，学习型城市建设取得显著成效，全民素质和社会文明程度显著提高，形成全民学习、终身学习的良好氛围。
二、重点任务
（一）加强学习型城市建设的组织领导。建立健全学习型城市建设工作领导机构，明确职责分工，统筹协调推进学习型城市建设。
（二）完善学习型城市建设政策体系。制定学习型城市建设相关政策，加大对学习型城市建设投入，鼓励社会力量参与。
（三）推进全民学习。加强学校、企业、社区等各类学习平台建设，广泛开展各类教育培训活动，提高全民素质。
（四）加强终身教育。建立健全终身教育体系，推进职业教育、继续教育、社区教育等融合发展，提高劳动者技能水平。
（五）促进教育公平。加大对困难群体的教育帮扶力度，提高教育资源配置效率，保障公民平等接受教育。
（六）推动学习型组织建设。鼓励企业、社会组织等开展学习型组织创建活动，提升组织学习能力和创新力。
（七）加强学习型社区建设。以社区为载体，开展丰富多彩的社区学习活动，提高居民文明素质。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级党委和政府要高度重视学习型城市建设工作，将其纳入重要议事日程，确保各项任务落到实处。
（二）加大投入保障。各级政府要加大对学习型城市建设的财政投入，鼓励社会资本投入，形成多元化的投入机制。
（三）加强宣传引导。广泛宣传学习型城市建设的重要意义，营造全民学习、终身学习的良好氛围。
（四）加强考核评估。建立健全学习型城市建设考核评估体系，对各地学习型城市建设工作进行考核评估，确保各项任务按时完成。
总之，推进学习型城市建设是一项长期、艰巨的任务，需要各级党委和政府、全社会共同努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
