西方行政管理学的形成时期主要是指19世纪末到20世纪初的时期。这一时期，行政管理学从传统政治学中独立出来，开始形成一门独立的学科。以下是对这一时期的主要特点和发展历程的简要介绍。
首先，形成时期以泰勒的科学管理理论为标志。泰勒在1898年出版的《科学管理原理》一书中，提出了科学管理理论，强调以科学的方法来提高劳动生产率。这一理论对行政管理学的形成产生了深远影响，使行政管理学开始关注效率、效益和科学化。
其次，形成时期出现了许多行政管理学的经典著作。在这一时期，美国学者威尔逊发表了《行政研究》，首次将行政管理学作为一门独立学科提出来。同时，法国学者法约尔提出了管理职能理论，对行政管理学的发展产生了重要影响。
再次，形成时期行政管理学的教育体系逐渐形成。在这一时期，美国哈佛大学和哥伦比亚大学等高等学府开设了行政管理学课程，培养了一批行政管理学人才。这些人才培养为行政管理学的实践和发展提供了有力支持。
此外，形成时期行政管理学的实践应用得到了广泛推广。在这一时期，许多国家开始借鉴科学管理理论，对政府机构进行改革，以提高行政效率。例如，德国在1900年成立了第一个行政学院，以培养政府官员。
最后，形成时期行政管理学的研究领域不断拓展。在这一时期，行政管理学开始关注政治、经济、法律等多个领域，研究内容日益丰富。同时，行政管理学的研究方法也得到改进，如采用实证研究、案例分析等。
总之，西方行政管理学的形成时期是行政管理学从传统政治学中独立出来，形成一门独立学科的重要时期。这一时期的主要特点包括：泰勒的科学管理理论的出现、经典著作的涌现、教育体系的形成、实践应用的推广和研究领域的拓展。这一时期的行政管理学为后来的发展奠定了坚实基础。
