科学发展观是*特*社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，它还是马克思主义*化理论发展的最新创新成果，是指导*特*社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学发展观活动，即是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是提高党的执政能力、保持和发展党的先进*的必然要求。
按照县委的统一部署和安排，根据我单位<深入学习实践科学发展观活动工作实施方案>的要求，我们积极行动，由局长牵头、各股站负责人组成的调研工作小组， 就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合我县水产事业发展、队伍建设、技术更新等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书面征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。
通过调研活动，一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而形成推动我县水产事业发展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题，还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。
一、我县水产养殖业发展的有利条件和不利因素
1、有利条件
一是有资源优势。全县水产养殖总面积9万亩，其中:水产养殖场两个，面积3。9万亩;水库8座，面积0。55万亩;池塘面积4。55万亩;而精养养殖户仅拥有水面2。2万亩，占总养殖水面的24%。还有6。8万亩待深度开发。
二是具有发展绿*水产品的优势。9万亩水面80%为天然水库和塘坝，生态条件保持良好，无工业区、无污染，特别是岔林河流域及山区塘坝发展冷水养鱼具有独特的自然条件。
三是具有发展旅游业和休闲渔业的优势。二龙潭水上观光别具特*。8座水库风景秀丽，山区塘坝乡土风情浓厚。对发展以观光为主的旅游渔业和垂钓为主的休闲渔业具有广阔的发展前景。
2、不利因素
一是水产业起步晚、发展慢、基础设施十分薄弱，没有形成规模。科技含量低，没有成型的养殖场，在鱼池、塘坝中大多数均无路、无井、无电，养殖条件原始，与外地相比十分落后，基本上靠天养鱼。
二是养殖户思想观念陈旧。延续传统的方式养殖(粗养)，技术水平低，品种单一，全县基本上还保持着鲤、鲢、鲫老三样。生产的效益差。
三是资金短缺。农民缺少资金的投入，制约了高投入、高产出、高效益精养生产模式的推行。
四是没有真正列入产业结构调整之中。如何积极发展水产养殖业，开发**名、特、优品牌，这一问题应引起县、乡领导、农业部门及农业工作者的高度重视。
五是典型不突出，牵引能力弱。在多年的水产养殖业发展中，没有形成让农民学什么、看什么，怎样发展的典型，使农民盲目，不知道怎么干。加之外出学习、引进外地经验不够，影响水产业的探索和发展。
六是服务体系不健全。乡镇水产业科技力量薄弱，对农民的技术指导不到位，农村水产科普面不广。
二、发展的基本构想
一是突出特*，狠抓名、特、优渔业养殖。主要是提高养鱼产量，推进渔业生产向提高质量、规模养殖、优质、名贵鱼类转移，并逐步发展为产业化经营，以满足于不同阶层消费者的需求。二是突出资源优势，狠抓绿*水产品生产。达到无污染、无公害，促进*的健康，三是突出科技示范引导，狠抓各种服务，全面提高养鱼户的养鱼水平。四是突出基础建设，建立规范化养殖基地。
总之，水产养殖发展应以科学发展观为统领，以农民增收为中心，前瞻市场，实施典型牵动效应，引导、推进科学化养殖，基地化生产，以名、特、优品种人工养殖为重点，综合开发旅游渔业和休闲渔业，力争在短时期内做强**水产业。
第2篇：养殖业发展工作报告
一、养殖量逐年增加，产值跃上新台阶
三大牲畜饲养量达万头，出栏达到万头，与年同比分别增长，年均分别递增。家禽饲养量万羽，出笼75万羽，与年同比分别增长7.03%和6.4%，年均分别递增1.8%、1.6%，蛋产品产量1005吨，比年增加180吨。牧渔业总产值突破2亿元大关，达2.2亿元。
二、优势产业带逐步形成，产业结构进一步优化
该县基本形成了四个特*养殖产业带，即：沿国道209线和省道308线及环城镇的生猪、蛋鸡特*产业带；腊尔山台地湘西黄牛特*产业带及南部四乡镇（水打田、林峰、茨岩、茶田）优质肉羊特*产业带和长潭岗库区名特优水产品养殖基地。
三、安全健康养殖上水平
重大动物疫病防控上，全县保持清洁无疫，禽流感、牲畜口蹄疫、猪蓝耳等重大动物疫病实现了应免尽疫。同时，严格检疫检测执法，确保上市畜禽产品质量安全；养殖投入品市场监管得到强化，积极组织开展以打击“瘦肉精”“三聚**”为重点的专项整治行动，规范和整顿饲料、兽*经营秩序，严禁非法产品、不合格产品进入市场；规模养殖场管理得到提升，全县规模养殖场建立了防疫、消毒等相关制度，严格免疫规程和技术管理，建立饲料、兽*等养殖投入品的使用档案及产品的销售档案，严格执行休*期规定，加大规模养猪场“瘦肉精”抽检力度。
四、养殖业发展支撑体系进一步完善和夯实
县乡镇养殖业体系建设提速，新修了县畜牧局办公楼和等20个乡镇动物防疫站房，组建了24个乡镇动物防疫站、配备了93名专职乡镇动物防疫员，聘请了344名村级动物防疫员常年从事动物防疫工作。并对阿拉万头猪场、吉信金马鞍猪场、西门峡猪场等县内22个年出栏500头的规模猪场进行了标准化建设，提升了规模猪场的生产能力。
五、养殖业多元化投资格局初步形成
一些个体私营企业主，从其他经营领域转向发展畜牧经济，规模养殖增多，养殖业多元化的投资格局正在初步形成。截止目前，全县基本形成了四个优势产业带；已有各类养殖小区和养殖专业村13个；有各类养殖规模户390户，其中，万头猪场1个、千头猪场25个、万羽蛋鸡养殖场3个。
第3篇：养老地产发展调研报告
养老地产发展调研报告
◎水隐
近年来，养老地产、养老社区(住区)、养老公寓等各种以养老冠名的养老服务投资项目层出不穷，保利、万科、绿地、华润、中石化等众多大型房企、央企，以及包括泰康人寿、平安集团、太平集团、新华保险、*人寿等知名保险公司进入养老产业。据不完全估算，目前仅保险公司在养老地产上的投资已经超过了500亿元。近期，媒体关于采用连锁会员制模式运作的中海地产华山养老项目陷于停滞的报道又使养老地产成为关注热点。另外，国内知名养老服务提供商也在与地产企业紧密合作，提供技术服务输出。2010年底，上海亲和源与万科签订了战略联盟合作协议，正式成为万科[幸福汇"项目的管理服务提供商。
一．养老地产发展状况基本判断
养老地产项目与相关概念辨析养老地产项目与普通商品住宅区别。养老地产从建筑设计、园林规划到装饰标准，其开发规律与住宅产品开发并无实质差别，其核心竞争力在于适老化设计，以及从护理、医疗、康复、健康管理、文体活动、餐饮服务到日常起居呵护等一整套专业服务。绝大多数老年地产建筑形式可归类为老年住宅或者
老年公寓。根据<老年人建筑设计规范>(JG儿2299)，老年住宅(H叫se
for
<学习时报>撰文，明确[不能将养老地产纳入养老机构设立许可和管理的范围"，并提出了居家式房屋设计、居住对象、服务提供方式和产权归属等四项区分标准，特别明确即使没有出售产权，但实行以租代售、出租长期使用权等形式，一次*收取老年人长期直至相当于住房50年至70年产权的租金的养老公寓项目，也属于养老地产。"民政部窦玉沛副部长也明确表示，[养老地产属于房地产开发范畴，只是具有养老概念的房地产。真正的养老产业主要面向家庭提供居家服务，面向失能、半失能老人提供护理服务，在床位等硬件和护理人员等软件方面都有相关要求，养老地产不能满足相关条件。养老地产不会纳入养老产业进行管理，也不会享受养老产业具有的相关税收政策优惠。"
养老地产项目与美国退休社区差异。退休社区最早出现在美国，美国老人住宅协会(American
ofhomesforthe
association
theAged)是专供老年人
居住，符合老年体能心态特征的住宅；而老年公寓(Apartment
forthe
Aged)则指专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化*、医疗保健服务体系，是综合管理的住宅类型，两者均归为住宅类。2003年发布的<老年人居住建筑设计标准>(GB／T
50340
2003)基本沿用了该表述。养老地产与商品住宅的主要区别体现在:一是客户群体不同。养老地产突出以老年人群为服务重点，通过多代居、两代居、大型适老社区等方式推介项目。二是建筑标准不同。在规划、设计、配套设施和设备中均体现适老化。三是服务功能不同。能够提供医疗护理、健康管理、文化*以及家政物业等综合服务，四是经营模式不同。养老地产项目根据土地*质不同、项目定位差异，出现了产权销售式、持有经营式和混合式经营等不同模式。与之相适应的收费模式包括产权制、会员制、抵押制、租金制、月费制等多种形式。
养老地产项目与养老机构差异。2013年底民政部李立国部长在
aging，AAHA)将持
care
续照顾的退休社区(continuing
retirement
communities，CCRC)定
义为:一个组织对于随时间而有不同需求的老年居民持续*提供完整范围的住宅、生活服务与健康照护服务。须同时具备居民必须年满50
岁以上、没有18岁以下子女同住、可以在社区内获得相关的日常生活服务并获得完整照护三个特征。一般人住美国退休社区需要签署终生照护契约(LifeCareContract)，支付购房费用，承诺余生将在此社区中生活，并按时缴纳月费或管理费(从200至2500美金不等)。
美国退休社区的新住户通常是能够*生活的退休人士，先住在*生活的住宅中，然后随着身体机能的退化，自我照顾能力逐步降低时，再视情况移住辅助生活住宅、*式老人住宅或护理之家。当他们进入半自理或失能状态时，服务费不会增加，有效化解养老成本增长风险。以被国内奉为退休社区经典的美国太阳城(Sun
city
归属上不明晰，多只具表象而无其实。特别值得注意的是中美两国观念差异对于发展养老地产的深层次影响。我国信奉[儒家思想"，美国信仰[新教伦理"，我国强调集体、团结与合作，而个人主义是美国社会价值支柱。美国家庭通常是核心家庭，即由夫妻两人及其未婚子女两代人组成的家庭，老人基本不与成年子女共同生活，而我国则注重家庭观念，强调子女必须侍奉父母，而父母也多尽自身的能力，或*劳家务，或照顾孙辈。可见，在其他条件相同的情况下，集体主义的家庭观越强，孝顺父母的观念越强，养老社区发展面临的阻力也越大。反之个人主义的家庭观越强，越有利于养老社区的发展。另外，美国人非常看重空间隐私，对个人空间极端崇尚和高度敏感，而养老社区恰恰能够提供足够的空间来满足老年人彻底保护个人隐私的需求。
养老地产的政策走向判断全国政协委员、合众人寿董事长戴皓在2013年*上提交了<关于大力发展专业养老社区的提案>，建议大力发展专业养老社区，制定和落实专业养老社区建设和运营的优惠政策，培育和发展像美国太阳城模式的专业养老社区。在2013年新修订的<老年*益保障法>和随后下发的*35号文件中，都对引导、支持老年宜居住
定:专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管等服务的房屋和场地设施占用土地，可确定为养老服务设施用地。老年酒店、宾馆、*、商场、俱乐部等商业*设施占用土地，不属于本<意见>中的养老服务设施用地。养老服务设施用地内建设的老年公寓、宿合等居住用房，参照公共租赁住房套型建筑面积标准，限定在40平方米以内。养老服务设施建设用地使用权可以整体转让和转租、不得分割转让和转租；不得改变规划确定的土地用途，改变用途用于住宅、商业等房地产开发的，由市、县国土资源管理部门依法收回建设用地使用权。上述规定从政策上已经堵死了通过划拨或出让方式取得养老服务设施建设用地，建设养老地产用于分割销售的通道。同时，养老服务设施还必须按照<城镇老年人设施规划规范>、
准>、
Arizona)为例，该城位于美国亚利桑那州，是一座拥有16万居民的[老人城"。20世纪50年代，地产商德尔・伟布在这里修建了仅供55岁以上退体老人居住的住宅。并明文规定所有居民必须55岁以上，低于55岁，即便是子女也没有居住权。18岁以下的陪同人士一年居住时间不能超过30天。除了硬件设施完备外，还有专门为老人服务的综合*医院，心脏中心、眼科中心以及数百个医疗诊所遍布大街小巷。为规范养老社区建设，美国联邦*在上世纪8090年代颁布了一系列法令，规定除生活自理型社区外，其他几种养老社区均需得到州*授权才能开发和运营，同时还要与医院或其他专业护理机构紧密合作，以便提供及时和高水准的医疗照护。目前，美国约有5%的老年人选择居住在退休社区中接受专业照护，也并未成为美国主流的养老方式。
与美国退休社区相比，国内养老地产项目对于购买对象、居住人群没有严格限制，特别是产权
((老年人居住建筑设计标<养老设施建筑设计规划>
(GB50867．2013)等国家标准建设。
从保险资金投资养老地产项目来看，先后有国寿(河北廊坊)生态健康城、泰康之家(*昌平)、合众健康社区(武汉蔡甸)等项目投入运营。寿险资金投资养老社区，通过租赁物业而非销售物业的方式进行投资成本回收，不仅延伸现有保险产品期限和内在价值，而且在根本上延伸了保险产品的生命周期，并大幅提升保单的收益价值。以泰康人寿为例，其全资子公司泰康之家投资有限公司创办的养老社区以出租的形式为老年人提供综合养老服务，以55岁入住计算，客户支付租金的期限超过20年。保险公司可以在养老社区投资的基础上，进行产品创新。例如，原有养老保险客户退休后可直接进入保险公司投资的养老社区，保险公司无
宅开发做了规定。特别是在国家把
住房消费和养老健康家政消费同时列为重点推进的6大消费领域的利好消息带动下，养老地产将有望继续成为地产资本跨界进入养老服务领域的最主要途径。
用地等相关政策规范
国土资源部办公厅印发的<养老服务设施用地指导意见>
(国
土资厅发［2014］11号)中明确规
须再向其返还到期养老金，而是将到期养老保险直接转至其养老社区。修订后的<保险法>、
<保险
售式、常州金东方和合肥太阳湾的持有经营式，以及*太阳城、上海亲和源、宁夏上陵黄河外滩等销售加自持的混合式经营等三种模式。确定运营模式的关键因素并不完全是经营者的主观愿望，而是取得土地的方式和约定条件。根据<城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>规定，各类用地出让的最高年限为:居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、*用地40年；综合或其他用地50年。目前，只有居住用地可以拆分产权销售，也就是说开发商取得居住用地建设养老地产项目，其销售方式与普通商品住宅没有本质差别；而持有型养老地产，则会面临运营成本、盈利周期等种种困难，哪怕只有一位老人入住，相应的医疗、康复、护理等设施都要配套齐全。其次，没有相关的金融产品支持，经营收益不足10%，依靠租金收益的回报周期达到10年至15年，退出路径有限，但可以稳定地享受不动产增值部分收益。
对于大多数开发商来说，受限于资金压力，采取[销售+持有运营"的方式运作更为现实，也就是通过招拍挂方式取得居住用地，再确定一定的租售比例，一部分建设老年宜居住宅销售，并同时建设自持型的老年公寓，通过住宅销售回笼资金并维持老年公寓正常运转。这种模式也更接近美国退休社区。例如，*太阳城的养老住宅分为商品房和养老公寓两种，商品房已在2008年前全部售出，长期租赁式的老年公寓则成为近年最主要的产品，以5年起租，每5年作为一档，租户最多可选择连租20年。户型从38平方米到120平方米不等。*太
充持有、通过医疗附加养老、通过对外输出管理模式等获得可持续发展的盈利模式。
养老地产的收费方式
不同的养老地产运营模式决定了相适应的收费形式。采用会员制主要是由于住宅产权无法分割销售而需要开发商自持时，可以在最短时间内回笼资金，减轻企业现金流压力，并维持项目正常运转。1998年，**银行、国家工商行政管理局印发了<会员卡管理试行办法>(以下简称<试行办法>)，明确规定[会员卡是指发行人和其会员之间以契约形式确定的会员消费权利的直接消费凭证。会员卡不能分红派息，也不能还本付息；可以依法转让、质押和继承；发售总金额超过1000万元*币的，由**银行总行审批。"2007年<试行办法>废止，但并未*新的替代办法。
<试行办法>的废止
资金投资股权暂行办法>和<保险资金投资不动产暂行办法>进一步明晰了保险公司投资不动产的条件和要求。保监会发布的((关于保险资金投资股权和不动产有关问题的通知>(保监发［2012］59号)中又明确强调[保险公司投资不动产，不得自行开发建设投资项目，不得以投资*不动产为目的，运用自用*不动产的名义，变相参与土地一级开发。"该规定相当于禁止保险公司自己拿地进行开发，这就使得他们在进行养老社区的投资和运营时，必须寻求一个开发企业进行合作。今年8月，*印发了<关于加快发展现代保险服务业的若干意见>(国发［2014］29号)，明确提出要创新养老保险产品服务，支持符合条件的保险机构投资养老产业，促进保险服务业与养老服务业融合发展，将推动保险资金加速进入养老地产发展。＝．养老地产运营管理核心问题
目前我国养老地产项目主要是在开发服务理念、配套服务设施和营销方式上还有一些差距。特别是从整个社会养老服务体系建设来看，由于生活在养老社区的老年人基本是有一定经济实力的老年人，并且健康老人居多(上海亲和源居住的老年人中，自理、半失能和失能老年人比例分别为94%、4%和2%；*太申祥和*敬老院只收入自理老人)，对减轻社会养老负担贡献并不大，还处于补充和从属地位，还很难成为一种*有效的养老方式。
养老地产的运营模式
目前比较有代表*的是产权销
为养老地产推行会员制收费方式扫清了显*政策障碍。以上海亲和源为例，分A卡、B卡两种形式，购买会员卡可以选择大套(120平方米)、中套(72平方米)和小套(58平方米)三种户型。A卡无论选择何种套型一律售价75万元，但根据套型的不同需缴付2．98万至6．98万元不等的年费；B卡无论选何种套型年费一律为2．38万元，但根据套型的不同售价分别为45万元、55万元和88万元。之所以在收费上会有如此的差异是因为A、B卡*质不同，A卡在亲和源永久有效，其有效期与房屋土地的使用年限相同；B卡的有效期至老人生命终结，但有一个15年的界限，未住满15年多余费用可退，居住超过15年则超过部分免费。除购买会员卡外，根据后续服务方式的不同，还有免费服务和有偿服务两种模式。在*太阳城
阳城的做法可以归结为通过销售补
选择全程管理的老人，根据房屋面积不同每年还需缴纳24万元管理费，包括代缴物业`、采暧、水电等20项费用和送餐、预约医院、每周两次打扫卫生、定期更换床单等服务项目，而在*太申祥和*敬老院，老人取得会籍后可享受专属客房居住权，同时免费使用康乐场所，除了生活费之外，无需缴纳任何月费，吸引了一批有一定积蓄、
权。以亲和源和常州金东方等项目为例，会员卡无论有效期长短，出售的均为使用权，也就是说会员支付了几十万元的费用，却得不到所住房屋的产权。其中隐含的风险主要包括:一是使用期限问题。根据<合同法>规定，租赁的最长期限不能超过20年，因此，从法律上来说，会员制的使用权一次最多应不超过20年，超过部分没有法律保障。同时，房屋使用期限还与本身土地用途和土地剩余使用年限挂钩，如果是利用商业、旅游等用地建设的老年地产项目，其剩余年限最长将不会超过40年，所谓永久使用本身就是伪命题。二是权益范围问题。会员制住户依据协议能够享受占有、使用、收益和部分处分四项权益，甚至可以取得全部或者部分增值收益，已经远远超出通过合同债权取得的使用权的权能范围，非常接近产权。但是我国实行的是不动产物权登记制度，依据合同取得的这些权属并不能得到法律充分保护；更类似于将居住房屋使用权和服务一起打包的服务合同，而不是房屋销售合同，一旦出现纠纷，*索赔将面临极大困难。
养老地产的配套服务
养老地产的核心竞争力在于多元化经营和全方位为老服务，只有把医疗和生活照料作为主业，再配套其他设施形成一个产业链，才能减轻资金压力实现盈利。*太阳城与*朝阳医院合作建设一家二级医院，太阳城1600户居家老人中有600位寄宿在[银龄公寓"里，享受直至临终关怀的全程化服务；而普通租户在20年服务周期内需缴纳的管理服务费将达到80万元。湖南长沙康乃馨*老年生活示范城一期已率先投入2亿元建成17000平方米老年病医院、8000平方米老年呵
护中心及5000平方米翠湖、7000平方米园林景观。常州金东方引入美国生命集团、宁夏吴忠上陵黄河外滩项目引入民非组织[邦尼老年护理服务中心"提供全过程服务。根据入住老年人身体状况变化，可以及时转入项目附属的老年护理机构接受全护照料。当养老地产项目达到一定规模以后，也可以通过连锁并购、输出运营管理服务获取收益。三，规范发展老年地产的政策建议
1982年第37届联合国大会通过的<老龄问题维也纳*行动计划>中指出:[社会福利服务应以社区为基础，并为老年人提供范围广泛的预防*、补救*和发展方面的服务，以便使老年人能够在自己的家里和他们的社区里尽可能过*的生活，继续成为参加经济活动的、有用的公民。"养老地产项目作为机构养老的创新方式，是随着社会经济发展需求而生的产物，能够满足部分中高端养老需求，但应当立足于依靠市场在资源配置中的决定*作用，不能享受养老产业优惠政策。
提供政策指引
一是明确管理边界。养老地产项目整体不纳入养老机构设立许可和养老行业管理范围，其规划建设应归属于建设和国土部门管理。对于其中配建相对*的具备集中生活照料和康复护理功能，实行有期限的月租服务的老年护理中心等设施，应区分情况纳入养老机构许可管理，并按照有关规定享受建设运营补贴等各项扶持政策。对于配建的医院、学校等生活类设施应当纳入医疗卫生、教育等行业管理。二是优先建设老年宜居社区。老年人既需要舒适的生活环境，更需要代际人际关系*，特别是含饴弄孙
但无月费支付能力的中端客户。另
外，会员卡也不同于商务部规范的预付费卡管理。2012年商务部下发((单用途商业预付卡管理办法>(商务部令第9号)，明确规定从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人在境内开展单用途商业预付卡业务需适用办法，但养老地产销售服务不在单用途商业预付卡行业分类范围。
租金制和月费制一般适用于养老地产项目配建的养老公寓，与一般养老机构的收费模式基本一致。还有一些养老机构，比如保利(*)和熹会老年公寓，其在推广初期采取的是押金制收费模式，老年人人住时可以选择一次*缴纳大额押金方式来换取日常月费的优惠，且月费可以从押金扣除。该模式应属于预付费消费*质，与押金本身的担保*质并不吻合，否则就无法在财务管理上视为营业收入。无论是会员制还是押金制，都存在资金监管和使用安全上的风险。
养老地产的房屋权属
根据养老地产项目经营模式的不同，所占有使用的房屋可以区分为通过购买成为业主取得完全产权，通过购买会员卡、签订入住协议等方式取得使用权两种。其中完全产权与商品房无异，人住配建养老公寓属于租赁使用也无争议，争议最大的就是会员卡的长期使用
堕
的天伦之乐，美国式的[老人城"并不适合我国国情和老年人生活习惯。
((老年*益保障法>规定的
对老年宜居环境建设发挥积极规范作用。
引导帮助开展适老化服务一是帮助养老地产根据项目地点、规模、人群等因素完善产业链，融合植入生活照料、医疗康复、金融理财等不同服务模块、或将若干模块有机组合，从而提高项目收益率。二是帮助实现养老地产建设和运营的分离。即将重资产和轻资产分离，以*太阳城为例，房地产开发采取工商注册，养老服务机构作为民营非营利机构在民政部门注册。也就是借鉴物业管理模式，在养老设施投入使用后，交给养老机构开展服务，享受相关的优惠政策。三是加强对养老地产项目配建养老机构的管理，指导其建立完善规章制度，并配合有关部门加强对其服务收费、安全管理、医疗卫生等方面的服务监管。
积极研究有效管控风险
养老是涉及到公共服务的重大民生问题，旦养老地产项目出现问题，将极有可能由于资金额大、服务人群特殊等因素演变成社会问
题。一是积极研究会员制养老法律问题，建议有关部门制定会员卡管理法律法规和政策，对会员制经营机构的资格、*质、资本金额度(比例)、融资渠道等作出明确。特别是要防范养老地产项目终止配套服务风险。对于采取会员制的养老地产项目，由于开发商在初期已经通过销售会员卡方式收回大量开发成本，对于后续需要提供的医疗康复、生活护理和家政物业等配套服务项目，将可能由于回报低、周期长等原因终止服务，已入住老年人将陷入无人照料的境地。建议明确对开发商收取的高额会员费的使用监管，探索银行等第三方授权监管模式，避免出现资金链断裂导致的项目无法持续问题。二是对于变身养老地产的小产权房保持清醒立场。严格执行<*办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知>的有关要求，对占用农民集体所有土地搞房地产开发，并以会员制形式销售的老年地产项目，支持有关部门纳入小产权房清理范围。
推进老年宜居社区建设既包括老年地产项目，更多地是要对现有社区进行适老化改造。同时，因此，要更好地贯彻落实住房城乡建设部、民政部等部门<关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知>(建标［2014］100号)精神，结合老(旧)居住(小)区整治、棚户区改造、建筑抗震加固等专项工作，重点推进居住区缘石坡道、轮椅坡道、人行通道，以及建筑公共出入口、公共走道、地面、楼梯、电梯等设施和部位的无障碍改造，着力满足老年人居家生活基本需要。三是提供政策引导。给予那些已经握有出让用地的开发商拟建养老地产项目以可行*建议，特别是规划选址建议。一些地块离城区太远，并不适宜做养老地产项目。例如，武汉蔡甸合众优年生活持续健康退休社区一期规划建设投资30亿元，建成3万张床位，但截至今年10月，仅人住了65位老年人，项目运营情况远不如预期，开发商希望通过养老概念提升土地价值的愿望也并未实现。四是积极配合有关部门制定完善规划用地等政策。养老地产作为公共设施，其建设应当纳入城市发展规划，并与周边的文化*、医疗卫生和交通等设施毗邻。在用地方面，应进一步明确养老地产用地的土地*质，确定配套建设的养老机构等服务设施比例，建立健全监管认证机制等，真正实现养老服务功能。同时，积极配合建设部门制定老年宜居住宅建设标准，提高适老化和无障碍水平。*房地产业协会老年住区委员会近期也发布了<*老年宜居住区运营服务评价指南>，将
重庆市大渡口区茄子溪街
道滨江社区的[老吾老"社区养老服务中心是向社区老年人提供日间生活照料、文体*、精神慰藉等有偿和无偿养老服务相结合的社会化、品牌化、精细化连锁式公益*养老服务机构。服务项目有餐饮、茶水影音欣赏、书报阅读、**、文化艺术体育活动及医疗、保健、法律等咨询，并为参加活动的老人设有午休室。图为社区失独老人书法爱好者尽情挥毫泼墨。(李德秋摄影报道)
养老地产发展调研报告
作者:作者单位:刊名:英文刊名:年，卷(期):
水隐
社会福利
china social welfare2014(12)
引用本文格式:水隐 养老地产发展调研报告[期刊论文]社会福利 2014(12)
第4篇：工业产业发展调研报告
按照建设“四个中心”国家战略的要求，落实发展海洋经济的总体规划，将充分依托洋山*深水港和浦东*航空港两大**枢纽港的优势，延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应，准确把握在新一轮发展的战略地位，积极贯彻宏观调控的各项政策措施，充分体现区位优势，培育和发展主导产业，加快产业发展步伐，壮大主导产业，提升产业集聚度，提升产业能级。加快经济的发展，就是要以加快优势产业的发展为基础，形成产业细化、优势明显、集群度高的产业群，共同推进经济圈产业的竞争力。
一、年工业产业的发展现状分析
年，区规模以上工业完成规模以上工业总产值664.7亿元。其中四大重点行业：电子信息业占总产值的11.2%，医*及医疗器械制造业占2.8%，汽车制造及其零部件制造业占13.3%，装备业占51.3%。从行业小类看，通用、专用、运输设备业完成工业总产值164.6亿元；金属制品业完成产值38.2亿元；电气机械、通信设备、计算机、仪器仪表等制造业完成工业总产值139.6亿元，比上年增长78.5%，其中电子信息业完成工业总产值82.9亿元，同比增长155.0%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值47.2亿元，占全区工业的7.1%，实现主营业务收入44.7亿元；通用、专用、交通运输设备制造业完成工业总产值164.6亿元，比上年增长38.0%，其中汽车制造及零部件配件制造业完成172.4亿元，比上年增长1倍多；医*及医疗器械制造业完成18.3亿元，比上年增长34.6%。全区工业实现利润41.0亿元，电子信息业占4.1%，医*及医疗制造业占3.0%，汽车制造及其零部件制造业占19.4%，电气机械及器材制造业占22.3%。从主营业务收入看，四大重点产业共实现493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入总数的74.2%。其中电子信息业占11.1%，医*及医疗制造业占0.2%，汽车制造及其零部件制造业占12.1%，装备业占50.9%。
（一）总体发展现状
总体来看，我区4大重点产业发展状况良好，呈出现以下几个特点：
一是从产业规模看，4大产业创造的经济总量在全区工业经济中具有举足轻重的地位。根据汇总数据显示，年，我区工业4个重点产业共有582户企业，占规模以上工业企业单位数的51.0%；就业人数8577人，占规模以上工业就业人数的5.2%；资产合计406.9亿元，占规模以上工业资产的69.7%；主营业务收入493.6亿元，占规模以上工业主营业务收入的74.2%；利润总额30.5亿元，占规模以上工业利润总额的74.3%。
二是从经济效益看，重点产业各项经济效益指标普遍好于全区工业平均水平。数据显示，年我区工业重点产业的资产周转率为2.14次，比全区平均水平高2.5%；劳动生产率为11.7万元/人，比全区平均水平高2.2万元；重点产业产品销售率为98.7%，高出全区工业平均水平0.1个百分点；负债率为53.5%。
（二）各产业发展现状
为了更全面地了解我区产业的发展现状，下面对各产业逐一进行分析：
1、汽车制造及其零部件制造业：该产业共有法人单位49家，从业人员1020人，资产56.3亿元，主营业务收入88.8亿元，产值在全区工业产业中排名第三。其中产值超亿元的企业有10家，排名前三位的分别是延锋江森座椅有限公司（45.8亿元）、纳铁福传动轴有限公司（17.6亿元）、申龙客车有限公司（5.2亿元）。
2、医*及医疗器械制造业：该产业共有法人单位21家，从业人员339人，资产16.5亿元，主营业务收入18.4亿元，实现利润1.3亿元，资产负债率为49.1%，比去年同期下降4.6个百分点，有2家企业的产值超过4亿元，分别是扬子江*业集团海尼*业有限公司（5.5亿元）和迪赛诺化学制*有限公司（4.7亿元）。
3、电子信息制造业：该产业共有法人单位52家，从业人员1190人，资产61.8亿元，主营业务收入74.1亿元，其中产值超亿元的企业有5家，超30亿的有1家，排名前三位的分别是昌硕科技（）有限公司（35.0亿元）、胜华电缆厂（12.8亿元）、堂福电子有限公司（3.4亿元）。
4、装备业：该产业共有法人单位460家，从业人员6028人，资产272.3亿元，主营业务收入338.3亿元，实现利润21.2亿元。其产值在全区工业产业中排名第一。资产周转率为2.1次，产品销售率为99.9%，资产负债率为55.9%。其中电气机械及器材制造业有法人单位102家，从业人员1393人，资产63.0亿元，主营业务收入93.0亿元，实现利润9亿元。其产值在全区工业产业中排名第二。资产周转率为2.3次，劳动生产率为14.8万元/人，产品销售率为97.8%，资产负债率为52.9%。
二、加快工业产业发展的思考
虽然目前重点产业还很弱小，但已经有一批正处强劲发展的产业，还有一批具有较明显发展潜力的产业，经济崛起的步伐在明显的加快。经济发展的提速，我们认为其根本而有效的途径应是产业的集群化发展，以区域经济的一体化来加速改变经济发展的固有状态，不断激发发展活力。从产业发展的层面上看，加快工业产业集群建设应着力抓好六个方面。
（一）实施好“十一五”产业发展规划
在实际的发展中，应结合*产业发展和转移规律、我国产业发展状况，制定出推进工业产业发展具体可行的措施。要从工业整体发展出发，立足于产业发展和产业集群状况，着眼于做大做强优势产业强势发展产业潜在优势产业，围绕产业联动，因地制宜地发展产业集群，合理布局生产力，形成产业聚集，要与大项目和龙头企业想结合，与产业园的特*相匹配，与人力资源相适应，发展以现代装备业为核心的先进制造业，同时与浦东联动发展电子信息、汽车及零部件、医*及医疗器械产业。
（二）提高利用外资水平，促进产业升级
坚持二、三产业共同推动经济的产业发展方针，在发展中完成产业结构的战略*调整，在调整中实现产业创新提升，逐步构筑以高新技术为基础、现代服务业为先导、现代装备工业为支柱，特*鲜明、重点突出、体现临港经济特征的多元产业体系，努力构筑“现代装备工业基地、现代物流基地和信息产业基地”。要做好工业产业集群，其根本点就是要以产业中心发展区域的产业为基础，特别是利用其市场优势和技术优势，整合同类产业和产品资源，发挥产业集群的引领导作用，带动经济圈产业的发展。充分利用产业结构调整和*资本流动的有利时机，努力创造条件，改善软硬环境，大力引进外资，不断提高利用外资的水平和质量。特别是要吸引外资在我区建立研发中心和关键零部件生产基地，提升加工产品档次和开发能力。
（三）以产品为核心，加强产业集群分析研究
从产业竞争力上看，我们要对重点行业进行细化研究，从中类行业细化到小类行业、细化到产品。从小类行业上研究，以龙头产品为纽带，进行产业集群，进行充分合作和有效的竞争，提高产品市场占有率和赢利水平。同时充分重视国内外市场，做好两个市场大文章。比如电子信息行业，它的发展与*it产业的发展休戚相关，但另一方面，国内市场仍有巨大的潜力，对电子行业的发展至关重要。在眼睛向外的同时，也要眼睛向内，加大技术投入，集中攻关，寻求核心技术突破，不但可从根本上解决技术受制于人的局面，而且可以大大提高行业的产品附加值，促进行业持续健康发展。坚持以质取胜战略，法力培育优秀品牌，使之成为的产品新亮点。
（四）“开源节流”并举，应对能源紧张局面。
工业的快速发展，用能需求急剧增加，能源供需趋紧。短期来说，强化节能意识，组织协调好能源供给，最大限度地舒缓用能紧张的局面。长远来看，关键是加强节能新技术的研发和应用，开发可替代新能源，特别是可循环使用的新能源，从根本上解决能源问题。与此同时，新技术的应用，还是从根本上化解原材料、能源价格上涨、成本压力增大的最佳途径。
（五）统筹协调好招商引资工作，促进工业园区良*有序发展。招商引资是加快我区经济发展的重要手段，而工业园区则是我区工业经济发展的重要载体和主战场。要把园区的工业做大做强，招商引资，引进项目和资金仍然是一条重要的途径。把加快工业发展、壮大工业规模、培育工业经济增长点作为重大措施来抓，各部门要积极配合，为园区建设创造宽松环境。提升工业园区的能级，加快培育临港综合经济开发区、临港物流产业区、*医学园区和信息产业园区的规划建设和功能培育。通过园区建设，拓宽我区工业发展空间，吸纳新的工业项目，形成新的发展格局，增强发展后劲。从经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，把工业园区整合成产业功能区，加快工业园区的产业集群化、市场专业化的发展。
（六）把握产业发展方向，加快发展新兴产业
大力扶持大型优势企业和中小高技术企业，针对我区目前存在的企业多、技术竞争力弱的问题，要继续实施企业集团战略、龙头企业战略，发挥规模优势，提高整体抗市场风险能力，力求在微电子、软件、计算机、通信等重点领域尽快形成一批具有*竞争力的跨国企业集团和拳头产品。与此同时，进一步扶持中小高技术企业，培育大型企业的后备力量，以形成梯次推进的产业组织体系。比如通信设备、计算机及其他电子设备制造业是世界产业发展的方向，也是我国工业的五大重点发展产业。年，该产业的主营业务收入占我区规模以上总量的6.8%，实现总产值占总量的7.1%。要把握好产业发展的大势，着力发展增长潜力大、带动效益强、技术含量高的产业，发展和壮大新兴产业。
第5篇：厨师职业发展调查报告
作为国内最大的专业厨师上门服务平台，爱大厨一直在关注国内厨师行业的整体状况，并一直致力于通过将厨师和互联网两个行业的结合来改善国内厨师的生存现状。
为更好地促进对厨师这个职业的深层次了解，也为了更好地探究移动互联网及o2o模式对传统厨师行业的革新力度与未来潜力。爱大厨选取了*、上海、深圳三地的3000名厨师群体作为调查样本，基于对他们的调查访问和整理归纳，推出了<2015厨师职业发展调查报告>。
该报告涉及厨师的工作强度、工作环境、薪资水平、个人生活等多个纬度，以及一些有趣的关注点。在调查访问期间，爱大厨已经连续发布多篇基于厨师个体的单篇报道，以还原厨师的生存状况。
*厨师行业基本数据一览 餐饮行业未来10年职位需求强劲
目前厨师行业从业者的男女比例极度失调，女*厨师仅占3。6%，由于后厨劳动强度大，以体力活为主，导致了厨师行业中男*占绝大多数。
厨师年龄分布从18岁至35岁以上，各年龄阶段比重较均匀，可见厨师是一个年龄层分布比较广泛的行业，对从业人员的年龄限制较小。
目前社会上不同*质餐饮企业的比重决定了*厨师就职单位的比例，超过5成的厨师就职于普通社会餐厅和知名连锁餐厅，近4成的厨师供职于星级酒店和中高档餐厅，仅有少数厨师能进入高端私人*。
*厨师职业幸福感低 原因待遇差工作强度高
薪资方面，超过57%的厨师每月收入不足5000元，仅有不到1成的厨师可以拿到每月10000元以上的*，绝大多数厨师的薪资集中在300010000元。
通过以上两组数据的对比可以看出，*厨师行业是一个平均工作时间长、工作强度大、收入水平普遍较低的职业。付出与回报的不平衡也造成了厨师行业平均13个月跳槽一次的高流动*，占第一位的跳槽原因也正是*低待遇差。近3成受访者认为厨师并不是一个理想的职业，其原因包括劳动强度大、节假日无休、薪资待遇低、社会地位低等。
互联网+厨师 上门服务改善厨师职业状况
目前正是餐饮o2o 3。0时代的巅峰时期，送餐平台虽然方便了用户，却没有很好地改善厨师的职业状况，而爱大厨首创的厨师上门服务则在为用户提供专业、健康、个*化服务的同时，也解放了一部分中高端厨师的生产力，让他们从后厨走到用户家里，得到平等交流的机会，获得更多的成就感。
目前爱大厨平台上有6。8%的厨师为全职厨师，主攻家宴服务，余下均为兼职厨师，主要承接四六八菜套餐服务。兼职厨师利用非工作时间在爱大厨平台接单，为用户上门制作菜肴，可获得月均2685元的收入增长，其中包括7成的上门服务费以及爱大厨平台提供的接单奖励和各种补贴。
爱大厨厨师的主要来源为星级酒店、中高档餐厅及私人*，此类中高档餐饮企业的厨师占爱大厨厨师总数的85%，以行政总厨、部门主管、厨师长、副厨师长为主，共占97。2%。因此，爱大厨平台中以中高端餐饮企业的高级厨师为主，这也与爱大厨以中高端人群为主的市场定位相吻合。
87。3%的爱大厨厨师月均收入超过6000元，以700010000元为主。对比行业厨师的薪资水平，爱大厨平台能为厨师带来更多的收入和更高的职业认同感。上门厨师职业认同感的最大来源包括:厨艺展示的成就感、平等交流的幸福感，上门服务更具挑战*，能为厨师带来更多的工作动力。
上门服务为厨师打开新的职业发展道路
上门服务一词随着移动互联网的兴起而越来越被用户所熟悉。厨师上门颠覆了以往厨师职业单一的工作模式，为厨师的职业发展提供了一条新的道路。
上门服务让厨师脱离了封闭的后厨与高重复度的工作模式，走进用户的家庭，为用户提供定制化的服务。高自由度的工作时间让厨师能更合理地利用业余时间，以实现其价值的最大化。而每户家庭的消费需求和厨房环境的不同，也让厨师上门模式更具挑战*。
